车险市场混乱整治重点查处违反车险条款的行为

监管机构整顿车险市场混乱的力度和决心远远超出预期。五一假期后，中国保监会向各地保监会下发了《关于继续加大整顿车险市场混乱工作力度的函》，并抄送各财产保险公司。在信中，监管部门主要介绍了各银监局和保监局在规范车险市场秩序方面的近期情况，以及对下一步工作的建议。

第一，保险业正在报告整改情况截至今年4月底，包括浙江、广西、安徽、河南、四川、山东、青岛、新疆、山西、黑龙江和湖南在内的11个地方保监局，在核实保险公司未能按照规定使用经批准的车辆保险条款和费率后，已在32个国家计划和市级具体指定的城市采取措施停止商业车辆保险条款和费率。

，其中山东8个，河南5个，浙江4个，广西3个，四川3个，安徽、青岛、黑龙江2个，新疆、山西1个，湖南1个

共覆盖32个计划单列市和12家财产保险公司的市级保险机构其中，9是PICC，10是平安，4是太平，1是太平洋，1是国手，1是迪达，1是阳光，1是华安，1是永安，1是北部湾，1是浙江，1是华海目前，一些保险公司已经对相关责任人员进行了内部问责和处理。

2是，举报经查实的具体违法行为从近期各银监局的检查反馈来看，经查实的违法行为仍集中在审批条款执行不到位。

包括:虚列其他费用收取费用，变相突破审批收费标准。保险公司通常通过伪造宣传费、劳务费、咨询费和其他费用来收取费用

通过给予或承诺给予保险合同规定以外的利益，变相突破审批率水平。保险公司通常通过代理人或销售人员返还现金。

手续费数据不真实，保险公司承诺向代理机构支付高于批准水平的手续费率，但未及时入账。经过一段时间的整顿，市场直接通过现金返还违规的现象明显减少，但有向更加隐蔽的违规手段转变的趋势，加大了查处的难度，如虚假行政费用、费用挂账、索赔利益转移不合理等。

3是介绍下一步的建议主要包括四个方面:

第一，建议各地银监局继续加大整顿市场秩序的力度，重点查处今年以来未按要求使用车险条款核定费率的违法违规行为。对于一些市场秩序混乱突出但尚未采取措施停止监管商业车险条款和费率的省、自治区、直辖市和计划单列市，当地银行和保险监管部门应采取有效措施，加大整顿车险市场秩序混乱的力度。

二、建议各地银监局加强对保险中介机构的监管对于证实保险机构违法行为涉及相关中介机构违法行为(包括汽车经销商、售后服务提供商等兼业机构强行销售汽车保险)的，银监局可根据实际情况依法采取责令改正、罚款、取缔、没收违法所得甚至吊销营业执照等监管措施。

第三，建议各地银监局、保监局加大对不真实数据的查处力度。重点查处虚开业务和管理费取费、人为拖延收费调整会计核算结果等违法行为。

第四，建议各地银监局、保监局加强沟通合作，形成规范市场秩序的合力