非法占用高尔夫球场8年是否与“国有企业控股”有关？北京新闻快速评论

属于所有公民的生态公园，不能成为个人的私人领地。

湖南株洲响水湾高尔夫球场响水湾高尔夫球场宣传照片

|舒

最初规划为城市生态公园，但它作为高尔夫球场登陆。我已经被处罚过很多次了，但是“我立场坚定”……今天《新京报》结束时创办的湖南株洲响水湾高尔夫俱乐部引起了人们的关注。

据湖南株洲的一位居民说，湘江附近的一块土地最初是用于公园建设的，后来被非法建造成一个占地200多亩的高尔夫球场。《新京报》记者整理了公众信息，了解到从2011年到2014年，该场所多次受到行政处罚，至今仍正常运行。据了解，体育场100%由当地国有企业控制。株洲市发展和改革委员会相关负责人回复称，发展和改革委员会牵头进行了改造，于2017年初步完成。根据相关规定，体育场目前不营业。

199省政府批地文件中的生态公园正在建设中，突然一个高尔夫球场建成了。值得注意的是，自2004年以来，国家陆续颁布了高尔夫球场建设禁令，到2011年，此类项目的数量至少已达到近10个。当然，根据前几年的新闻报道，在禁令下，从2004年到2011年新建了400多个高尔夫球场。湖南株洲响水湾高尔夫球场显然是其中之一。

由于国家暂停建设新高尔夫球场，2004年后建设的新高尔夫球场很难获得法律批准。具体来说，株洲响水湾高尔夫球场早在2011年11月就被当地国土部门发现，当时该项目被改建成高尔夫球场。罚款超过91万元，并责令恢复原状。此后，林业部和环境保护部都实施了行政处罚，但体育场仍在建设中，目前运行正常。

三个月前，国家部委联合宣布2018年全国高尔夫球场清理整治数据显示，通过清理工作，截至2018年底，已有127个高尔夫球场被禁。该州对新发现的高尔夫球场一直很清楚，这些球场是逆风新建的，拒绝停工，隐瞒报道，进行欺诈和复兴。也就是说，必须按照“零容忍”的态度予以取缔，必须坚决对每个案件进行双重检查，认真追究监管责任。在

199禁令下，大量非法高尔夫球场仍在建设的一个重要原因是开发商和一些地方官员“一次只想着一件事，尽一切努力去做。”在开发商看来，高尔夫球场是抬高周围土地价格的利器，可以创造多重效益；一些地方官员还特别关注其背后的经济利益，认为这是提升地方形象和刺激富人消费的必要项目，更不用说一种特定的腐败，即所谓的“高尔夫腐败”

株洲响水湾高尔夫球场，从原来的违法建设用地变更到目前的照常营业禁令，背后一定有一把“保护伞”。请问，如果没有当地政府的默许甚至支持，一个面积超过200亩的项目，谁敢在禁令下大规模建设？一个本应关闭的体育场怎么能继续开放八年呢？这座体育场100%由当地国有企业控制，这似乎进一步证明了它的“官方背景”，这也可能是它目前安全的关键原因。

据悉，接到报告后，“规划和国土部门都已办理了审批手续。所有审批材料都需要收集，然后才能通过调查和收集证据来确定。”“我们不妨等待地方当局给出明确的声明，看看他们是否能找到法律程序如果没有，那些应该被禁止的应该被禁止，那些应该被追究责任的应该被追究责任。

高尔夫球场屡禁不止，违法建筑屡禁不止，违法成本低是一个重要原因。如果作出决定的人不必负责，投资的人也不会赔钱，那么高尔夫球场的清理将缺乏威慑力量，必须受到严厉惩罚。属于所有公民的生态公园不能成为个人的私人领地。

□舒(媒体)

编辑:校对:李香玲