如何解决东京的停车问题

停车难是世界各大城市民生之痛，也是现代大都市面临的共同问题。日本的东京人口超过1300万，面积只有2190平方公里，拥有超过800万辆机动车。与北京相比，人口密度是北京的4倍，人均汽车数量是北京的1倍。然而，东京的道路远不如北京的宽敞。单行道、双车道道路是城市的主要道路，更多的是蜿蜒的车道。即使在这样的交通条件下，东京也没有限制外国车辆进入。可以说，东京是一个典型的大城市，人口多、车多、地少、路窄。

是这样一个国际大都市，有一个奇怪的现象，那就是:没有交通堵塞与此同时，几乎没有一辆汽车非法停在马路上。

道路畅通，首先，道路上不应有违章停车。那么，东京有800多万辆汽车停在哪里？

①东京首先解决停车问题，然后鼓励市民买车当我们在东京乘出租车时，我们经常发现司机都是6岁或70岁的老人。我们的第一反应是，日本的老年人在这个年龄确实在努力工作并开车挣钱。然而，我们许多人可能没有想到另一个问题:为什么日本老人开车？

事实上，日本老年人开出租车的现象告诉我们一段社会发展史，即日本比中国早40年进入汽车时代换句话说，当我们年轻并渴望买自行车时，日本人已经开始买车了。

日本在20世纪60年代进入汽车时代喜欢循序渐进做事的日本人，在汽车普及开始之前，首先想到如何从法律层面上规范公民对汽车的欲望和城市交通管理之间的矛盾，以建立一个有序发展的汽车时代。在鼓励市民买车之前，日本人已经想出了一个解决城市停车问题的方法。

早在1962年6月，日本国会就于

颁布了《车库法》。这项"车库法"规定，车主必须确保他们有一个固定的汽车存放处，道路不允许用作汽车存放处。违法者将受到严惩。

表明，在你买车之前，你必须首先确保有一个固定的停车位。在警察部门申请执照时，必须提供停车证，并经警察现场调查确认后，才能登记和发放执照。当然，固定停车位可以自己拥有，也可以出租。购买车辆后，必须在车辆后挡风玻璃左上角或右上角的醒目位置贴上停车位认证标志，以便随时检查。如果警察发现伪造停车证的现象，两年内不能申请汽车，将被罚款20万日元(约1.2万元人民币)。

当时，日本经济界，特别是汽车业，强烈反对制定这部法律，认为它会阻碍汽车工业的发展，影响日本公民尽快进入小康社会。然而，日本的统治者更关心整个城市的有序发展，不能用交通堵塞来换取一些人实现他们的私家车梦想。自

号法律颁布以来，半个多世纪过去了。日本没有改变一个词，仍然在根据这项法律执行。现在看来，这部《车库法》的颁布是日本城市管理的一项成功工作，避免了后续“补课”造成的巨大经济损失和社会资源浪费

围绕停车问题，日本出台了八部法律作出相应规定，其中《城市规划法》有这样的规定:在新建或改建建筑物时，必须根据建筑物的使用性质配备相应数量的停车位例如，在东京市区，每250平方米的建筑面积分配一个停车位，而在一般区域，每200平方米分配一个停车位。如果数字小于整数，则用整数计算。此外，总建筑面积超过2000平方米，位于市区的学校、图书馆和其他建筑必须每300平方米配备一个停车位。周边地区每250平方米配备一个停车位。如果达不到标准，不允许开工。

在一些特别繁忙和拥挤的路段，日本政府提倡“小而散”的原则，特别鼓励经营者设立更多的停车场，甚至鼓励私人居民将宅基地改为小停车场。我们亚洲新闻社的办公楼旁边有一个小停车场，只能容纳3辆车。它是在一户人家搬走后重建的。

从上面可以知道，日本政府是第一个解决城市停车问题，并严格执法的国家

那么，如果你在东京违反停车规则，你将面临什么处罚？很简单，普通汽车将被罚款15000日元(约900元人民币)，每次违规扣2分。众所周知，在日本实习的第一年只有3分的驾照，这是从复试中扣除的。第二年以12分开始。

(2)社区内乱停车，也罚分

所以，违章停车是谁会查的处分？首先，当然是警察然而，在像东京这样大的城市，警察不能一天24小时在街上巡逻。然后呢？东京都政府和大都会警察局建立了一支城市管理力量。不管其他因素如何，这支城市管理力量只是非法停车，官方称之为“停车监视器”,并雇佣退休老人。他们身着绿色制服，两人一组工作，配备数码相机和录音设备，拍摄照片，并将违反规定的贴纸贴在车辆上，处罚立即生效。

因在路上非法停车而受到处罚是可以理解的。那么，在社区道路上停车不会受到警察的惩罚吗？

在中国是可能的，但在日本绝对不可能一旦在小区道路上长时间违章停车，小区居民可直接报警，根据《道路交通法》的规定，仍将被罚款15000日元并扣2分。如果住宅区内的道路成为变相的停车场，警方将根据《消防法》和《城市规划法》对住宅区管理公司进行处罚。根据

东京警察局发布的最新数据，自“停车监控”部队成立以来，违章停车禁令已实施11年，成效显著。东京十条主要道路上的违章停车减少了82%，平均每小时堵车距离缩短了40%，平均每五公里行车时间减少了11%，停车场利用率也提高了21个百分点对东京210个监测点的监测发现，市区的车速可达45公里/小时

加大对违章停车的处罚力度是加强城市交通管理的重要手段然而，随着车辆数量的增加，政府也必须考虑如何解决城市停车难的问题。

③鼓励建设地下立体停车场

东京是一座寸土寸金的城市。银座的地价高达每平方米4032万日元(约237万人民币)。东京不太可能在停车场建设上投入太多宝贵的土地资源那么，东京市政府解决停车问题了吗？

是首次使用地下资源日本中央政府位于下关，那里有一个大型城市公园，叫做“里比古公园”这个公园的几乎所有地下都被挖空了。一部分用作地铁站，另一部分用作巨大的地下停车场。

也位于银座。有多达21个大型地下车库，共有4300多个停车位。除了

之外，一些建筑还建造了许多智能电梯式立体车库。这种立体车库节省空间，是自动停车和取车的。它比地面停车更安全、更方便、更智能。

日本政府近年来积极推动机械式立体停车场的建设2009年，东京台东区建造了一个三维机械停车场，面积5400平方米，每层15000平方米，可停放500辆汽车。

在东京的一些购物中心，屋顶已经被建造成停车场，方便顾客在商店停车。

东京停车场的费用根据位置和需求确定。租一个停车位，每月在市中心花费60，000到70，000日元(约4000元人民币)并不罕见；另一方面，在城市边缘地区，通常每月只需花费2万至3万日元(约1500元人民币)。在东京市区，一些停车场每小时需要1200日元(约70元人民币)；在城市的边缘，一些停车场每小时只需要200日元，也就是10多元

④大力发展公共交通是解决停车问题的根本途径。当然，解决城市停车问题最根本的方法是大力发展公共交通。如果大量的人不能使用公共交通工具，他们必须开车，这不仅容易造成拥挤，还会导致停车困难。事实上，日本在经济快速增长和国民能买得起汽车之前就建立了完善的公共交通系统。换句话说，日本首先发展公共交通，然后发展私家车。东京是亚洲第一个有地铁的城市。第一条地铁建于91年前的1927年目前，东京有34条地铁和轻轨线路，总长2500公里，是北京的四倍，居世界第一。如此密集的公共交通网络使市中心能够在10分钟内找到地铁或轻轨站，地铁和轻轨绝对准时。

特别值得一提，作为日本的政治中心，东京有大量的政府机构。为了防止官方车辆“阻塞”东京，日本采取了一种简单明了的方法:他们根本不配拥有官方车辆。在东京都政府的情况下，只有省一级可以配备特殊的公共汽车。公务员外出做生意时选择轨道交通，然后报告实际销售额。整个东京都政府有数万名公务员，但公务用车只有10辆此外，政府没有为政府官员提供任何免费停车位，这使得他们不能自己开车去上班，而是乘坐地铁、轻轨或公交车去上班。不仅东京都政府如此，中央政府也是如此。没有人开车去所有的企业工作。这大大减轻了城市高峰时段的交通压力，解决了城市停车难的问题。

一个朋友来东京旅游，告诉我这样一种感觉:我在银座、新宿和故宫附近繁忙街道的十字路口看到，只要红灯一亮，汽车和小汽车就停在离停车线一米远的地方，距离超过五六米。即使有三、四条车道，一辆车还是在一条直线上跟着另一辆车。没有变道，也没有喇叭声促使人们让路。绿灯一亮，车辆就快速通过，很难看到拥堵。环顾四周，我们看不到一辆汽车随意停在车道和人行道上。不管这些车有多大或多小，它们都停在收费停车场，或路边停车场，或门开着的车库的小楼下。一切都井然有序。

东京之所以能够做到这一点，最重要的原因是东京人注重规则和规划，正是因为这种“两个规则”的政策，才解决了在这个国际大都市停车和出行困难的问题，使得东京总能保证整个城市的畅通。第

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