新冠中药方子_开对“药方子” 拔掉“穷根子”——四川藏区整体告别绝对贫困

[寻找“中国治理”的“实践准则”]

光明日报记者李晓东周宏爽

摘要

四川藏区是中国第二大藏区，2013年底贫困县32个，贫困村2063个，贫困人口36万，贫困发生率20.1%到2019年底，所有贫困县都将取消贫困上限，所有贫困村都将撤离，贫困人口将减少到2.4万人，贫困率将降至0.1%四川藏区作为一个整体告别绝对贫困，实现千年变迁，是四川省委、省政府坚决执行党中央计划，在省内外各方支持下，全力以赴进行斗争和“绣花”的历史性成就。它体现了中国特色社会主义制度的优越性。

四川推进藏区免费教育，提高质量，帮助藏区年轻一代改变命运图为四川藏区蓝天下快乐的孩子们。信息图片

关键词:党的领导准确脱贫“两不愁三保”

近日，四川省政府下发通知，批准阿坝藏族羌族自治州16个藏族县，包括黑水县、让堂县、阿坝县、甘孜藏族自治州、雅江县、炉霍县、色达县等。退出贫困县序列此前，四川已有16个藏区县退出贫困县行列，到目前为止，四川藏区已实现了全球消除贫困图

为成都双流区援建的甘孜高原鲜菜基地信息图片

是在“不良根”被拔出之前的正确处方。四川藏区是全国第二大藏区，脱贫任务艰巨。为了保证四川藏区如期脱贫，四川各级党组织采取了明确的政策，集中优势力量攻克贫困堡垒。春节前夕，新的皇冠肺炎疫情来袭，四川省人民政府启动了一级突发公共卫生事件应对措施。成都高新区医疗救护队成员立即联系甘孜州德格县医疗救护队，主动申请提前返回德格参加当地防疫工作。

几天前，德格县脱下贫困和帽子，进入了宣传阶段。队员们刚刚回到成都度假。在他们感受到家的温暖之前，他们回到了他们得到帮助的地方，并致力于预防和控制这一流行病。

在白雪皑皑的高原上，队员们从不退缩。为了帮助西藏地区脱贫，各援助单位都派出了适应前线工作需要的骨干力量，形成了长期援助西藏的优良作风。他们是四川强大的西藏援助团队的典型代表。

在工作中，这支强大的“突击队”已经成为四川打赢藏区扶贫攻坚战的重要起点。

四川坚持“省负总责，市县抓落实”的工作机制，强化党政领导负总责的责任制。四川省委、省政府的主要负责同志多次带队对藏区贫困村进行调查监督，协调解决困难问题。

四川省实施了省级领导分别联系和指导藏区32个贫困县。32名省级优秀年轻干部被选拔担任藏区贫困县专职副书记，干部被选拔担任重点乡镇党委副书记。建立了“五个一”救助机制，确保四川藏区每个贫困村都有一名负责人、一个救助单位、一名“一秘”、一个驻村工作组和一名驻村农业技术员相互帮助。

2年，四川藏区共有6300多名驻地干部，他们都是各方面的能手。在援藏期间，他们投身于与西藏人民的合作，不仅帮助西藏人民致富，而且促进了当地干部的快速成长，为西藏人民留下了一批长期扎根的致富向导。

成都双流区2012年开始建设巴塘。在过去的8年里，双流区已经派出了4批236名干部从总指挥到普通干部，他们每个人都熟练地掌握了扶贫政策，促进了学习的运用，促进了学习的帮助，澄清了巴塘重建中“谁支持”、“谁帮助”、“怎样帮助”等一系列问题，从而成为扶贫政策的明确理解者和扶贫第一线的专家。

四川不仅派出了强大的“突击队”支持藏区扶贫，而且在政策和资金上提供了有力保障

早在2013年，四川就出台了《关于全面加强藏区工作的意见》，重点实施“六大民生工程”。该基金项目以西藏贫困县为重点，重点支持教育、卫生、交通、水利等产业政策2019年，四川将投入40.67亿元用于西藏地区专项扶贫资金，74.28亿元用于农业资金。全年共投入财政扶贫专项资金107.6亿元，财政涉农综合资金286.94亿元，帮助西藏地区脱贫。同时，藏区“三州”9县和甘孜州雅砻江上游24个深度贫困乡镇的特殊困难被牢牢锁定。按每个乡镇450万元的标准安排资金1.1亿元，突破了扶贫的瓶颈。

2。精确发电提高西藏“造血”能力

在甘孜州巴塘县南郊的318川藏公路西行线上，一座错落有致、独具康巴风格的新房子尤为引人注目。不同于普通的西藏建筑，太阳能电池板和热水器安装在这两层新房子的屋顶上，蔬菜地留在每栋房子的门口。

"这些面板的总安装容量为996千瓦。2019年，并网发电将产生60多万元的效益，将使189户425名残疾人的收入增加1000元，农村集体收入增加20多万元，并向搬迁户发放1000多元的红利”成都双流区援助干部黄建平说

据了解，这是巴塘县实施吴迪镇扶贫搬迁集中安置工程建设的吴迪新村。双流区积极利用本地区光伏产业优势，协助巴塘县建设光伏扶贫电站，形成对口帮扶工作的帮扶发展新模式。

吴迪乡钟真、薛佳、八岗村原址位于巴塘县最南端，交通不便，自然灾害频繁。他们属于典型的贫困地区，“一方水土养不了一方人”。当地群众很难摆脱贫困。2016年，巴塘县实施异地扶贫搬迁。这三个最偏远村庄的村民现在不仅住在新房子里，有完整的基础设施，如水、电和道路，而且还逐渐发展了水果种植等产业，以稳定扶贫。在双流区

消除贫困靠精确四川藏区主要包括甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州和凉山彝族自治州木里藏族自治县。它是一个集贫困地区和民族地区、革命老区、地震灾区和生态敏感地区于一体的地方。四川根据藏区扶贫的实际情况，因地制宜，把重点放在工业发展、住房建设、生态保护和利用、教育扶贫和社会保障上。四川努力提高藏区的“造血”能力，增强藏区发展的内生动力。

四川藏区生态脆弱，但有丰富的特色动植物资源和旅游资源四川正试图利用先进的技术和理念将资源转化为增加收入的产业，同时保护生态。几年来，四川依托西藏地区独特的自然资源、生态环境和民族文化，大力培育青稞、牦牛、高山蔬菜、中草药等特色优势产业，打造特色优势品牌。

”创新设立“四川扶贫”公益集体商标标识，将贫困地区的产品优势转化为市场优势，有效解决贫困农产品市场对接和深度贫困地区流通成本高的瓶颈问题。四川省扶贫开发局相关负责人表示，以“圣甘孜”和“净土阿坝”为代表的一大批品牌农产品已经走出四川，在全国范围内赢得了良好的声誉，为藏区长期稳定扶贫奠定了产业基础。

3。长期稳定的扶贫就是优质扶贫，

。四川坚持监测和跟踪工作，确保扶贫过程扎实，扶贫成果真实，扶贫成果经得起实践和历史的检验。

2年6月019日，四川启动了“两个保证、三个保证”大调查工作回望，进一步摸清底数，找出存在的问题，做好有针对性的工作。在调查和整改的同时，四川将有效提高扶贫质量，确保反贫困斗争及时取得胜利。

在大规模调查中，四川藏区共脱贫2985户，占藏区贫困家庭总数的3.52%，1025户，占未脱贫家庭总数的1.2%，存在“两个担心、三个保证”和安全饮用水突出问题。为了促进问题的整改，四川省专门拨出10亿元左右的省级财政资金，对在藏区大规模调查中发现的问题进行整改，以弥补短板的不足。到大调查结束时，西藏地区“两保三保”突出问题的整改率达到100%

扶贫第一，四川大力倡导艰苦奋斗致富，积极帮助贫困人口增强脱贫信心，形成良好氛围。四川采取了奖励替代补贴和劳动补贴等方法，引导贫困人口广泛参与住房、基础设施建设、工业发展和公共服务，防止出现“养懒人政策”和“福利陷阱”。开展风俗习惯改变活动，创新和推广“孝、善、俭”活动，引导贫困人口实现物质和精神脱贫。

教育是阻断贫困代际传递的根本措施，也是保证藏区长期稳定扶贫的关键。四川创新性地实施了“一村一孩”计划，在少数民族地区的每个村设立免费幼儿园，重点提高藏族儿童的普通话水平，夯实义务教育基础。继续在少数民族地区推广15年免费教育和" 9+3 "免费职业教育，促进免费教育的扩展和质量；抓好“辍学工作，确保所有适龄儿童、少年都能上学读书”。四川省甘孜藏族自治州丹巴县色组村藏族女孩肖芳(

)，是四川省实施“9+3”免费职业教育计划的第一批毕业生。她现在是成都地铁7号线的司机。小芳说:“我和我的同学是幸运的一代。我们可以通过西藏地区的“9+3”免费职业教育项目走出大山。

2009年，四川在藏区启动了“9+3”免费职业教育项目。在9年义务教育的基础上，组织初中毕业生和高中毕业生到内地高质量的职业学校学习，接受3年免费中等职业教育培训，努力实现就业。后来，该计划扩大到西藏地区和凉山彝族地区的45个贫困县十年来，中央和省级政府共投入20.73亿元用于“9+3”免费职业教育。内地100多所中等职业学校先后承担了教育任务，共招收学生8万多人，其中5万多人来自四川藏区。这些学生毕业后的初始就业率保持在98%以上

“9+3”免费职业教育已成为西藏青年“走出去”的重要途径。小方的成都地铁运营有限公司有10多名藏族学生受益于“9+3”免费职业教育项目，分别从事维修、供电等不同工作。

“现在教学设施和教育质量都比以前好得多了。孩子们有更多的机会通过学习改变自己的命运。”肖芳说，由于教育和扶贫，藏族地区的年轻一代确实改变了他们的命运。

光明日报(2005年版，2020年3月12日)