疫情防控与重点项目建设_湖南省发改委出台9条举措稳投资 聚焦重点项目建设最迫切诉求

省发展和改革委员会发布9项稳定投资措施

聚焦重点工程建设最迫切需求

为充分发挥投资增长对经济稳定运行的关键支撑作用，省发展和改革委员会11日发布了《关于稳定战争爆发项目投资有关事项的通知》，发布了9项稳定投资措施九项措施

针对重点项目建设最迫切、最迫切的需求，提出了支持返乡人员开展核酸检测、确保砂石稳定供应、促进全面复工生产、加快实施“135”工程取得成效、配套金融设施、配套土地使用、绿色通道、项目调度服务、筹备全省“集中开工月”活动等措施。

省发改委投资办公室负责人表示，“135”项目是稳定投资的“第一步”。今年升级版的“135”项目将更加注重引导地方政府增加投资，提高标准工厂的入住率。从2020年2月至6月，租赁期在500平方米以上、租赁期在一年以上的新租赁“135”标准厂房，对已完成生产的入驻企业给予每平方米50元的一次性租金补贴。

根据9项措施，湖南将鼓励省级重点建设项目和“五百”项目单位对返乡员工进行统一核酸检测3月20日之前，省发展和改革委员会将在省预算内补贴50%的基础设施投资费用。项目单位自筹部分将计入项目建设成本。

省发改委将与国家开发银行湖南省分行等金融机构合作设立500亿元专项，以补充短板和稳定投资的强劲势头。优先支持公共卫生防疫、应急管理和基础设施、重点产业、科技创新等领域的短板项目，并在政策允许的范围内给予优惠利率。

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湖南省发展和改革委员会战争疫情

保持项目稳定投资的九项措施

1。支持重点建设项目返乡人员核酸检测对列入“五百”的省级重点建设项目和重大工业项目、产品创新和科技创新项目，鼓励项目单位对归国员工进行统一核酸检测。到2020年3月20日，省发展和改革委员会将在省预算内补贴50%的基础设施投资费用。项目单位自筹部分将计入项目建设成本。其他市、县两级重点建设项目，鼓励市、州、县市统筹一级财政资金，补贴重点项目归国人员核酸检测费用承担核酸检测的第三方机构应为项目单位提供及时、准确、便捷的检测服务。

2、确保重点建设项目砂石稳定供应各市、州、县、市区应按照属地原则，落实稳定价格保护和供应的要求，协调和保障重点建设项目砂石料的供应全力支持砂石生产企业恢复生产，严厉打击哄抬物价等扰乱市场秩序的违法行为。采矿权已到期，但受疫情影响无法及时申请采矿许可证的，企业可在疫情期间在线申请办理延期手续。对于砂石严重短缺、运输距离长、成本高的省级重点建设项目，按照就近优先的原则，对已纳入相邻地区砂石专项规划或县市政府已承诺的拟新增砂石采矿权，应加快办理采矿权转让和登记手续。

3、推动疫情风险低的地区率先全面恢复工作和劳动力在继续做好疫情防控工作的前提下，要加强监督检查，明确地方政府责任，特别是对无确诊病例的低危区和中危区的园区和乡镇，要加强监管，尽快恢复全员劳动。已获得中央预算投资或地方政府专项债券的在建工程应全面复工，尽快形成真正的工作量。为落实湖南省政府相关文件的要求，3月底前将下达所有与项目建设和产业发展相关的省级专项资金。各地要做好充分准备，积极督促项目进展，加快项目资金分配，争取尽快形成实物工作量对于省级财政安排的各类防疫经费，各地要首先落实具体项目

4。全力支持“135”工程(升级版)，加快实施，取得成效在加快实施“135”工程(升级版)和加快资金拨付进度的基础上，湖南省政府相关文件的要求已经落实。租赁期超过500平方米、租赁期超过一年的新租赁“135”项目标准厂房，以及已完成生产的落户企业，给予每平方米50元的一次性租赁补贴。

5、进一步加强金融服务和重点项目支持省发改委、国家开发银行湖南省分行等金融机构设立了500亿元专项资金，以补充短期稳定投资的强劲势头。对爆发战争中暴露出来的公共卫生防疫、应急管理和基础设施项目，以及促进核心动力的重大产业和科技创新等重点项目，给予优惠利率。省发展改革委优先支持中央预算内投资申报和省级预算内基础设施投资安排中的相应项目，会同省财政厅支持地方政府专项债券的申报和发行。

6、以银行担保的形式支持支付临时土地复垦费从2020年2月至6月，如省级重点建设项目新占用临时用地，应支付的临时用地复垦费不到50%，允许施工企业以银行保函等形式延期支付。

7、建立企业投资项目远程核绿色通道依托湖南省投资项目网上审批监管平台，实施企业投资项目“不开会”审批或备案。从2020年2月至6月，全省工业园区内所有符合规划的新建设项目均可进行承诺制改革，实行缺工验收、开工前检查。

8、进一步加强重点建设项目调度服务各地要向重点项目派出联络员，为恢复工作提供准确协助。在疫情期间，建立了全省重点建设项目恢复工作和生产的每日报告制度，实施了每日调度、协调和反馈。工程恢复建设中遇到的具体问题，要在不同层次、不同类别、不同区域协调解决。在疫情期间，如果返乡工人人数超过400人，省发改委可以联系并协调铁路部门增设专列，并安排专列在车站停靠，为恢复工作和生产提供运力支持。

9、积极筹备全省“集中建设月”活动各地有关部门要全面加强项目储备和前期工作，为项目尽快启动创造有利条件。在疫情期间，应努力组织和开展“网上集中建设”活动。疫情爆发后，该省适时启动了全省“集中启动月”活动。省发展和改革委员会将对在流行病期间和活动月启动的项目数量和投资规模在全省名列前茅的市、地、县给予奖励和补贴。省发展和改革委员会将从省级预算中适当安排重大项目的前期费用用于基础设施投资，并在申报和安排中央和省级预算投资等专项资金时给予优惠支持。

以上政策措施的实施期限为本通知发布之日起至疫情解除之日止；通知中的具体政策措施规定了期限的，从其规定。国家已出台相关扶持政策的，应当遵照执行。