人民网哈尔滨3月7日电-近日,黑龙江省国有资产监督管理委员会全面落实省委、省政府的决策部署,强化分类指导,坚持政策落实到位,在确保做好防疫工作的前提下,推动三资企业安全有序返岗复工。截至3月6日,除受省监狱管理局要求,受省SASAC委托停工的玉龙集团外,省属SASAC 15家出资企业全部复工,各级法人单位平均复工率达到92.23%,复工企业平均产能利用率达到70.02%
1、做好整体组织领导工作委员会领导小组成员带领相关业务部门(厅、局)成立了6个检查指导小组,通过隔日定期召开视频调度会议,深入基层企业一线,加强对受资助企业防疫和复工工作的检查指导,帮助企业协调解决遇到的困难和问题。建立了企业疫情和复工生产日常集中定期报告机制,及时掌握企业情况,研究有针对性的措施,避免企业重复报告,减轻基层单位工作量。
2、研究发布配套政策措施一是下发了《关于严格执行防疫期间内资企业复工和再生产相关要求的紧急通知》,要求内资企业建立防疫机制,研究制定复工和再生产计划,加强人员管理,妥善储备各种应急和预防物资。对符合公告要求的企业,尽快进行自查验收,复工并恢复生产;不符合公告要求的企业将推迟开工并恢复生产。加强安全生产工作,确保不发生生产安全事故二是下发《关于支持中资企业防控新皇冠肺炎疫情相关措施的通知》,从绩效考核、稳定就业、减租、干部奖惩、法律指导等方面出台12项有效措施,加大对中资企业抗击疫情、恢复生产的支持力度。三是编制了《黑龙江省国有企业防控新关肺炎疫情期间法律合规风险防范操作手册》,梳理了企业在防控疫情期间可能面临的57个主要法律风险点,包括刑事、民事和行政风险,提供了全面、详细、可操作的法律合规指导,确保企业依法回归工作和回归生产安全
3、同步开展相关指导工作一是引导企业提高政治姿态引导出资企业协调防疫与复工、复产的关系,树立勇于负责、主动进取的宽广视野,树立过紧日子的理念,研究和引导企业实现可持续发展二是引导企业加强经济研究和判断鉴于目前受资企业前两个月收入和利润同比下降的情况,要求企业找出底线,做好计算,分析疫情影响,抓紧研究切实有效的对策,帮助企业恢复生产。三是引导企业开展扭亏增盈专项行动逐户监测受疫情影响企业的情况,密切关注全年确定的目标和任务,引导企业加大扭亏增盈力度,提高质量和效益,规避疫情影响,确保稳定增长。四是引导重点企业和重点项目恢复生产因地制宜,分类政策,统筹安排,恢复投资企业承担的全省“百大工程”的生产。迄今为止,已有36家投资企业参与了全省百强项目,投资1571亿元。6个项目已于2月启动,22个项目已于3月启动。预计4月份的开工率将达到86%
4、积极帮助解决实际困难一是帮助企业申报重点保护企业开展深入调查,向省发展和改革委员会提供19家重点防疫、控资企业名单,申报贷款需求45.5亿元;六家企业被列为国家重点担保企业。组织受资助企业向省工业和信息化厅申报防疫重点物资保障企业22家,19家企业被列入省工业和信息化厅重点物资保障企业名单,尽最大努力争取优惠利率信贷和财政贴息等对企业的支持二是帮助企业解决营运资金需求积极配合省金融监管局,争取企业融资政策,增加复工复产贷款,争取金融支持。联合省金融监督局已向该省23家银行共9家企业、61家生产实体发送99.58亿元融资需求,5家企业已收到20.3亿元贷款资金。三是帮助企业开展网上物资采购推动受资企业充分利用产权交易集团阳光采购平台,通过“互联网加平台”交易模式提供定制服务,采购办公用品、生产原材料等复工生产所需材料,确保防疫期间服务不间断、不降级,做好资产交易和材料采购等工作。
5、积极开展银企对接活动3月4日,省SASAC组织召开了银企对接视频会议,省工行和15家中资企业出席了会议。中国工商银行对“春运”的10项具体措施进行了详细解读,重点是200亿元专项信贷规模、支持的7大类工业企业、提供“客户经理协助企业”、开辟融资“绿色通道”、灵活设定贷款条件和信用增级方式、给予市场最低优惠利率。会议要求被资助企业认真研究周密政策,做好项目筛选和资金映射工作,加强与省级工行的沟通和对接,尽快落实政策。目前,各企业已与省级工行建立了联系机制,指定人员与银行联系,形成了良好的沟通协调运行机制。
6、努力享受扶持政策SASAC省组织受资助企业认真研究部署国家和我省针对疫情发布的扶持政策。引导被投资企业树立享受扶持政策就是增加利润和效益的理念,确保应享受的政策红利到位。截至3月2日,所有15家受资助企业都成立了实施支持政策的特别研讨会,并汇编和分发了政策汇编。一是分析企业疫情造成的不利因素,认真梳理国家和我省已经出台的扶持政策,逐一准确分类比较,根据实际情况准确把握扶持政策的具体内容。二是组织企业主动与财政、税务、社会保障等部门开展对接,全力以赴争取工作,确保应享受的配套政策落实到位,并组织企业向省发改委申报重点防疫物资生产企业享受的税收政策清单,帮助企业争取增值税和企业所得税优惠。第三是要求企业报告在获胜过程中遇到的任何困难。省级SASAC将继续发挥好桥梁和纽带作用,帮助企业做好协调和对接工作。据初步测算,只有税务机关提出的支持物资供应、鼓励公益捐赠、支持复工复产等20项税收优惠政策,才能享受到约677万元的分红。享受其他部门返还社会保险费、减免社会保险费等政策红利约6.6852亿元。