我国调整部分商品进口关税_人民日报解读部分商品进口关税调整：百姓选择更多

为了积极扩大进口，刺激进口潜力，优化进口结构，从2020年1月1日起，中国将对850多种商品实行低于最惠国税率的暂定进口税率。

在本关税调整计划涉及的四种税率中，最惠国税率、协定税率和优惠税率是根据已经生效的多边关税协定和贸易优惠安排，按照协定逐步实施的。暂定税率调整是根据国内发展需要实施的。这次关税调整对居民生活和相关行业的发展有什么影响？这对中国的对外开放有什么促进作用？记者采访了相关专家学者

促进更高水平的对外开放

根据世贸组织框架下关于扩大信息技术协议产品范围的谈判结果，2020年7月1日，中国将对部分信息技术产品实施第五步最惠国税率减税。

相关专家表示，2015年12月，包括中国、美国、欧洲、日本和韩国在内的24个世贸组织成员达成协议，根据最惠国待遇原则，扩大《信息技术协定》下的产品范围，并逐步取消201个信息技术扩大产品的进口关税。这些产品主要包括信息通讯产品、半导体及其生产设备、音像制品、医疗器械、仪器仪表等。全球年贸易额约为1.3万亿美元，上述产品在中国的贸易额约占全球贸易额的1/4。从2016年9月至2019年7月，中国根据协议实施了四个减税步骤。减税的第五步涉及176种产品。减税后，大多数产品的税率都降低了，例如测距仪的税率从3%降至1.5%，彩色超声的税率从2.5%降至1.9%

专家表示，这一成果的成功实施将有助于中国企业利用信息技术产品降低成本，提高生产效率，走向高端产业，也将有效促进全球贸易、投资和信息技术的发展。

根据中国与有关国家或地区签署的自由贸易协定或优惠贸易安排，2020年中国将继续对来自23个国家或地区的部分商品实施协定税率其中，进一步减税包括中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚、智利、巴基斯坦的自由贸易协定和亚太贸易协定。

专家表示，2019年12月1日，中巴自由贸易协定第二阶段议定书将生效，关税减让将从2020年1月1日起实施。这不仅是落实两国领导人共识、进一步丰富中巴全天候战略伙伴关系的重要举措，也是推进“一带一路”建设和人类命运共同体建设的生动实践。

本次关税调整所涉及的优惠税率是指单方面给予相关最不发达国家特殊优惠关税待遇所适用的税率2020年，除赤道几内亚已从最不发达国家“毕业”三年并停止享受优惠待遇外，其他与中国建立外交关系并完成换文的最不发达国家将继续享受优惠零关税待遇。

更好地满足人民的需要

2020临时进口税收调整，适当降低一些消费品的关税，更好地满足人民生活的需要

1是冷冻猪肉的临时进口税率，已从目前的12%降至8%，以促进国内猪肉市场供应的增加。同时，为了支持国内养猪业恢复生产，2020年将继续对涉及10个税目的杂粕实行零关税

2是对某些药品和散装药品实行零关税，以进一步减轻慢性病患者的药物负担

在本暂定税率调整计划中，将对哮喘治疗药物和新型糖尿病药物(包括恩格尔马、格列齐特和维格里齐兹德)生产原料实行零关税。专家表示，慢性阻塞性肺疾病(慢阻肺)已成为相当于高血压和糖尿病的慢性病，对药物的需求不断增加。对这些药物和散装药物实行零关税可以减轻患者的药物负担。

3是为了降低一些水果和果汁的进口关税，进一步丰富老百姓的餐桌。

促进高质量经济发展

适当降低先进技术、设备、零部件和原材料进口关税，促进高质量经济发展到2020年，对半导体检验分拣和织机、铌铁、液力变矩器和一些汽车自动变速器的铝阀芯、光刻胶分散液、培养基等商品征收关税。会减少。专家指出，对这些产品实施暂定税率有利于集成电路、航空航天、汽车、通信、电子和生物等高技术产业的发展，并有助于相关产业的转型升级。

中国汽车技术研究中心首席专家吴松泉认为，液力变矩器和高精度铝阀芯是自动变速器的关键核心部件。然而，国内产品与国外同类产品之间存在很大的质量差距，整个行业仍然严重依赖进口。对这两种汽车零部件的进口征收临时税率可以降低进口成本，有助于降低国内自动变速器的销售价格，提高市场竞争力。“暂定税率的实施也发出了一个明确的信号，即国家将采取包括关税在内的各种手段来促进汽车工业的转型升级和高质量发展。”吴松泉说道

培养基是发展生物医药的重要原料。该培养基生产的抗体生物药物对肿瘤等主要疾病的治疗具有特殊疗效。我国全面实施二孩政策后，居民对辅助生殖媒介的需求也迅速增加。专家表示，由于国内生产技术还不成熟，目前培养基主要是进口的。从2020年起，培养基进口关税将从3%降至2%，这有利于我国药物创新和生物技术的发展。

保护环境，降低一些木材和纸制品的进口关税，并取消固体废物和废料的临时进口税率。从2020年开始，中国将对150多种木材和纸制品设定暂定进口税率，从5.3%左右降至3.2%左右，涉及纤维板、胶合板、刨花板、木地板、软木制品、瓦楞原纸、牛皮纸等。

的专家指出，木材和纸制品是可再生资源产品，在加工过程中消耗能源和水，容易产生灰尘和其他问题，从而污染环境。由于快递业的快速发展，近年来中国对纸制品包装材料的需求激增。设定暂定税率有利于节约国内木材资源，保护环境，引进国外产品，提高国内市场竞争力，促进国内林纸产业转型升级。

同时，为了保护生态环境安全和人民健康，从2020年1月1日起，我国将从现行临时进口税率的适用范围中删除钨废料和铌废料。取消后，这两种商品的进口税率将从1%提高到3%