新时代的征程已经_两会主旋律：新时代 新征程 新期待

来源:烟台日报-核心提示

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●在过去的一年里，我市加快了现代产业体系的建设，重点是传统产业的转型升级和新兴产业的培育，从而加快了向中高端产业的发展。

●一年来，我市大力推进重点领域的改革。历史遗留下来的许多多年未解决的问题已经取得突破。一系列关系到全省长远全局的重大改革问题已经在全省率先展开。一些独立转变为大胆试验的改革和探索在全国产生了影响。

●去年，全市民生支出578亿元，占财政支出的74.6%。城乡居民人均可支配收入分别达到48061元和20999元，分别增长7.1%和8.1%。

1月10日大小新闻的新闻客户(YMG所有媒体，大小新闻的新闻记者侯赵茜)法律回到春天，一切开始逐渐更新2020年初，我们欢迎第十七届市人民代表大会第四次会议和第十三届市人民政治协商会议第四次会议隆重开幕

新时代，新旅程，新期待代表成员们满怀激情，怀着全市人民的愿望和期望，共同探讨烟台的发展，为烟台绘制一幅美丽的蓝图。回顾2019年，这是非同寻常的一年。面对国内外不断上升的风险和挑战的复杂形势，全市确立了“保三、争二、抓一”的工作标准。以“三重”100项为起点，全力推进高质量发展，保持经济社会稳定健康发展的良好势头。展望2020年，我们的使命就在肩上，我们决心向前迈进。这是“十三五”计划的最后一年，全面建设小康社会的决定性一年，“三大袭击”大考验年，烟台重点工程和重点工程大规模建设年。代表们一致认为，要在新的一年里做好工作，仍然有必要“同心同德，越是困难和危险，就越是前进”坚持全面建设小康社会的目标和任务，坚持稳中求进的总基调，坚持新的发展观，坚持以供给侧结构改革为主线，坚持改革开放为动力，坚持找准匹配目标的原则，争创一流成果，坚定不移地加快新老动能转化，促进高质量发展，确保全面建成

内聚动能转换

优质发展“颜色”更足以

加速新旧动能转换，实现优质发展，这仍然是今年“两会”的热门话题优质发展的基础在于优质产业烟台海德专用汽车有限公司董事长宋先立代表一线制造商。2019年，公司加快产品结构优化、产业升级和全市优质发展，实现同频共振。

在过去的一年里，我市加快了现代工业体系的建设，重点是传统产业的转型升级和新兴产业的培育，从而加快了工业向中高端的发展。一组数据已经成为最好的证据:在过去的一年里，该市实施了100个重点技术改造项目，价值超过1亿元。生物医药和先进结构材料入选首批66个国家战略性新兴产业集群，居全省首位，战略性新兴产业产值增长10%以上。主要海洋产业产值增长10.7%，海洋牧场总面积达到105万亩...

”2019年感受到的最大变化是，全市优质发展更加支撑，创新元素加速集聚，重大项目建设取得新突破，“双招双引”吸引新优势山东嘉华余省风险投资有限公司董事长孙孟春的话引起了大家的共鸣——

是创新和发展脉搏强劲的一年。一批重大科技创新平台加快推进。我们的先进材料和绿色制造实验室已成为省内首批四个重点实验室之一，引进和建设了中国科学院烟台工业技术创新与培养中心等80家高端研发机构。开展了一批重大科技创新项目，22个项目获省级科技奖，占全省的1/5。六个龙头项目获省科技进步一等奖，居全省首位。一批创新型市场主体迅速崛起，新增高科技企业182家，增长119%今年，重大工程建设蓄势待发万华百万吨乙烯工程土建基础及地下管线施工完成华润化工40万吨尼龙项目登陆中国海洋工业总公司北方总部开工建设韦偃高速铁路项目已从城际铁路升级为国家干线铁路，从2030年的长期实施升级为“十三五”蓬莱国际机场已经正式进入旅客吞吐量超过1000万人次的大型机场行列。老兰水库移民住房试点工程启动，工程建设迈出实质性步伐。一批关系到烟台长远发展和烟台未来的重点项目将加速落地，早日取得成效。他们肯定会赋予这座城市权力，并有一个充满希望的未来。

今年,“双招双领”实现新突破全年引进世界500强项目39个，中国51个500强项目，年产一汽宝亚新能源汽车50万辆及其他投资超过10亿元的项目155个。实际流出资金1385亿元，增长26%，超过全年目标。成功举办人才交流大会等优质人才招聘和引进活动，全年新增各类人才48，000人，其中高层次人才6，500多人。

的发展成果喜人，未来前景充满期待。“制造业是高质量发展的关键。我们必须全面推进制造业转型升级。”“服务业发展的短板必须尽快填满。我们必须全面促进服务业的繁荣和发展。”“烟台的独特优势必须得到彰显，海洋经济的发展必须走在前列”...代表们围绕新老动能的转化和新一年的高质量发展发表了意见。大家一致认为，要推进优势产业集群发展、传统产业升级和新兴产业突破发展，加快服务业发展，提高服务业比重和水平，做好重点领域发展工作，推动发展再上新台阶。

善用关键策略改革开放

改革是发展的重要源泉“只有全面深化改革，突破深层次的问题和矛盾，突破体制和机制的障碍，凤凰涅槃重生才能实现”王喜集团总经理闫德中说自去年以来，我市大力推进重点领域的改革。历史遗留下来的许多多年未解决的问题已经取得突破。与长期和总体形势相关的一些重大改革在该省发挥了主导作用。一些独立改变和大胆尝试的改革和探索在全国产生了影响。烟台改革呈现全面发展、全面延伸、全面突破的新格局，进入了改革史上范围最广、力度最大的新时代。两会现场，委员会代表争相分享围绕他们的改革故事——

招商引资体制改革“统分结合”，提高效率。烟台注册成立了全市首家国有专业招商公司，向市场化招商迈出了第一步。

园区率先改革全省体制机制。烟台开发区的机构数量和岗位总数减少了1/2以上。建立了“大经济”、“大招商”、“大建设”的体系，实现“轻装上阵”，与主营业务竞争。

国有企业改革创造了国家经验。万华化工成为全省首家上市的国有控股公司，为国有企业改革树立了标杆。

城市规划建设管理基本实现“三个一”，规划“一幅蓝图”，打造“一块板块”，管理“一支队伍”，推动城市区域整合发展进入“快车道”。

投融资体制改革，整合形成蓝天、国风、金融、轨道交通、水务、国有资本运营集团等投融资平台，打造一套“开发建设、综合治理、资源组织、产业带动”的城市运营者之一；

流程再造在全省率先发布了《五大重点领域加快流程再造实施方案》，启动了施工许可能力不足图纸审核机制，允许557个项目无能力开工...

”目前，改革已进入深水区，增量效益需要公平分配，现有效益需要进一步优化。在新的一年里，我们期望我们的城市能推出另一批新的改革措施，让人民分享更多的改革红利。烟台东信博文文化投资管理有限公司董事长郑洪杰说大家都表示，要全面推进重点领域改革，解决一系列改革重点，开放一系列机制阻滞点，争取一批示范试点，解决一批民生痛点，进一步发放改革红利，促进高质量发展。

改革助推动力，开放增添活力烟台的开放在过去的一年里迎来了一个具有重大意义的里程碑事件:山东省烟台区自由贸易试验区的建立

”这是继1984年国务院指定烟台为首批对外开放城市和省政府指定烟台为新老动能转换综合试验区“三大核心”之一后，烟台的第三次历史性发展机遇烟台吉森新材料技术有限公司董事长杜振民专员高兴地说

正面临一生一次的“第三次机会”。全市勇敢地承担时代使命，引领对外开放新格局，努力走在FTZ建设的前列。经过四个月的运作，山东省烟台区自由贸易试验区在制度创新、流程再造、项目引进等方面取得了重大突破。新企业如雨后春笋般涌现，新注册企业2000多家，新引进外资企业46家。首先尝试大胆探索，创造性地推出企业“一体化”转型、中日韩跨境审批、服务贸易涉外纳税申报电子化试点等一系列制度创新。

海风开阔的烟台在扬帆远航时以更开放的态度拥抱世界。代表们认为，在新的一年里，我市应全面推进高水平对外开放，加快自由贸易区建设，大胆尝试，大胆前进，自主变革，同时推进“双招双引”增量提升，实现对外贸易质量稳步提升，为新一轮高水平对外开放赢得更多发展空间。

实践共享理念

保障和提高民生水平，提高

对话代表委员会。民生领域“好嗓子”继续:“牢固树立以人为本的发展理念”、“全面推进百大民生要事”、“全面推进民生改善，增强人民获得幸福和安全感”...

牢固树立共享发展观，继续提高民生水平，烟台不断去年，全市民生支出578亿元，占财政支出的74.6%。城乡居民人均可支配收入分别达到48061元和20999元，分别增长7.1%和8.1%。在

套温暖人心的数字背后是衡量民生与温度的尺度。社区食堂温暖胃部，体贴入微。该市共建造和运营了38个社区食堂，平均服务3700人次，其中1020多人是老年人。这座城市的慢车道让香港居民开始享受慢节奏的生活。共建成31公里的慢行系统和16.3公里的绿道。医疗保险更加“铁定”，参保高血压、糖尿病患者的门诊医疗费用纳入报销范围，惠及80多万人。对三个主要类别的19种产品规格进行了集中批量采购，许多品种为全国范围内的市政联合采购设定了最低价格。“一元公共交通”的实施，实现了市区167条公共交通线路的全覆盖。烟台已经成为继珠海之后，全国第二个实现“一元公交”主城区全覆盖的城市。

当前，社会正处于巨大变革和转型时期，民生内涵不断丰富。“人们的幸福总是与时代的节奏相呼应烟台方得工程投资咨询有限公司总经理崔方菲表示，人们在过充实生活的同时对和平、和谐、公平和正义的渴望对于良好的生态环境来说更加迫切。只有这样，他们才能过上更加安全、舒适和满意的生活。

在过去的一年里，烟台已从全国1847个申报城市中脱颖而出，并被成功选为“全国法治政府建设模范城市”的候选城市。全面实施“法治护航”、“法治城市”、“依法保护民心”、“依法民生”、“促进法治和谐”、“法治铁军”六大工程。其总体工作在2006年处于最前沿和最高水平司法部推广了告知承诺制度试点工作和行政执法监督的“四位一体”模式共解决矛盾纠纷29，240起，成功率95.6%我们将为保护蓝天、清水和净土而战。着力综合治理城市灰尘、工业废气和汽车尾气，保持全省空气质量第二。投资46.4亿元，实施66个全球水利工程。26条重点河流氨氮指数提高51.3%，荣获“全国水生态文明城市”称号长岛全球生态保护与恢复取得阶段性成果，成为全省第三批国家级和第二批“绿水青山是金山银山”实践创新基地。

责任编辑:王雷