国家关于国有企业改革_桐城推进国有企业转型改革成效显著

近年来，桐城市深入贯彻中共中央、国务院“深化国有企业改革指导意见”，积极落实深化国有企业改革的战略部署，不断深化该市城投公司变革改革，有力促进该市城投公司市场化、公司化、实体化发展，取得了良好效果。

顶层设计很重要。 国有企业改革范围广，利益冲突多，改革阻力大。 桐城市委、市政府重视国有企业改革，活跃库存，积极减量，优质增量，激发能源，服务桐城“五大名城”建设战略，推进城投公司“两个转变”。 即从融资平台向实体经济，从投资城市向经营城市转变，增强公司经济活力、抗风险能力，促进城市投资公司健康发展。

整合重组是路径。 该市城投公司基于母子公司的运营模式，通过企业整合重组、相关资产转换、股票收购转换、新兴领域设立、劣势企业退出和库存资产利用等途径，推进产业相近、行业关系、主要产业相同的国有企业和国有资本的整合重组。 该公司以“1+5+8”(即平台五全资子公司八参股公司)的运营模式为中心进行综合重组。 目前，该公司注册资本达到15.31亿元，2018年，该公司通过股权转让获得纯利润7723万元，2019年因股权退出方式，负债减少29.41亿元，同年，市政府向该公司注入3105套保障室和716间的直管公房等库存资产，该公司总资产为1220亿元

市场化运营是活路。 国有企业改革必须坚持市场化，市场化运作是深化国有企业改革的基本规律。 通过市场化运营，创新收入来源，强化自我造血功能，促进企业可持续发展。 该市城投公司目前已形成城市建设、城市运营、资产管理、农业康旅、金融投资五大产业板块。 今年累计市场化经营收入4.29亿元，比上年增加495%。 其中，房地产销售收入4.1亿元，比上年增长469%。

完善法人治理是根本。 该市城投公司通过健全公司董事会、监事会和会计层等法人管理结构，充分发挥党组织的领导作用、董事会决策作用和会计层管理作用。 引进市场化专业人才，建立完善的薪酬和绩效考核制度，激发各要素活力，保障国有企业市场化运作，促进企业市场竞争力。