外交政策独立自主的原则_美国外交关系协会发文 海上力量——美国海军与外交政策

外交政策独立自主的原则

美国海军在世界海洋领域的主导地位是美国不可或缺的外交政策工具,同时也是世界贸易的保障,提供了美国无与伦比的国际影响力。 几十年来,美国海军的规模和先进性使美国领导人能够在战争和平时期将美国的力量投射到世界大部分地区。 但分析师认为,美国海军力量的发展正处于十字路口,面临的挑战很快就会侵蚀其霸权。

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美国海军的优势

海军利用占地球面积约四分之三的海洋领域,可以巡逻重要的海上航道。 美国是海上的超级大国,海军的力量是应对国际危机不可思议的强大工具,海军能够运输维持火力、燃料、食物等远程作战所需的补给。 美国联合部队司令部在2010年发表的战略文件中写到“过去60年中,美国显示军事力量的重要因素几乎完全控制着世界的共同利益。”

美国海军角色列表

美国是拥有“蓝水”海军的少数国家之一,“蓝水”海军可以在公海上战斗。 海军的力量扎根于使用武力和威胁的能力之中,但也具有重要的外交和警察机能。 为了实现这些目标,美国海军定期与海军陆战队、两栖突击部队和海岸警卫队配备在一起。 美海军的三个部门之间有着相互关联的能力,这些能力共同构成了美国海上的力量。 美国海军具备威慑、海上统制、力量投影、海上安全保护、人道支援等能力。

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美国海军的力量和外交政策

长期以来,包括美国在内的海上强国利用海军在和平时期影响着同盟者和对方的行动。 这些类型的海军行动可能是以支持、安抚、威吓、恐吓不同行为者为目的的。 海军用于外交影响的战略包括港口呼叫、自由航行行动、作战力展示、军事力量水平的变化、舰队结构的变化等,海军也可以受海上力量的存在和正常行动的影响。

美国海军的规模

近年来,美国海军约有290艘舰艇,虽然不是世界最大规模,但拥有世界最强的军事力量。 近几十年来,美军的部署,旨在防止或阻止美国进入欧洲和亚洲的重要联合国和市场。 在最新版《国家安全战略》中,特朗普政府将中国、俄罗斯、伊朗和北朝鲜视为美国面临的最大威胁。 到2019年为止,美国海军的目标是建设由355艘舰艇组成的舰队,预计在本世纪30年代建成。 但是在新出现的威胁环境下,大型战舰有可能在争论地区受到攻击,为了应对这一威胁,海军有可能调整原来的目标,要求建设小型水面舰艇和无人舰艇。

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美国海军如何部署

美国海军的部署关系到国家的优先事项和目前的任务。 知名度最高的编队可能是航母战斗群。 以核动力航母及其舰载数十架战斗机为中心,向航母战斗群提供防护和其他支援的通常是导弹巡洋舰、导弹驱逐舰、攻击潜艇、补给船。 每个战斗组包括七千多名水兵和海军队员。 另一个常见编队是两栖类后备群,包围攻击舰和海军远征部队,船坞运输舰和船坞登陆舰同行。

美国海军面临着什么样的挑战

①美国海军在规划今后几十年的发展方向时将面临抵抗。 领导人特别关注西太平洋地区,部署在该地区的海军与中国争夺影响力。 长期以来,美国统治着西太平洋地区的广阔海域,中国通过贷款和其他优惠措施,努力在很多小岛国获得影响力。 分析人士表示,这些人口稀少的岛屿受欢迎的不是商业潜力,而是战略价值。 随着中国推进海军现代化,建设新的航母舰、潜艇和护卫舰,西太平洋地区竞争可能加剧。 与此同时,中国和许多沿海国家主张拥有“有争议的海洋权益”,要求外国船在航行一国领海前发出通知。 如果不控制这种情况,就可能侵蚀海军通行权。 另外,中国正在南海地区建设人工岛。

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②“反介入/区域拒绝”能力的扩散带来挑战。 “反介入/区域拒绝”( A2/AD )武器要求海上对方进入更远的海域或留在港口。 中国、俄罗斯、美国和其他国家正在研究的高音速反舰导弹,能够以音速数倍的速度战胜舰艇防空系统。

资料来源:美国外交关系协会网站/图片来自互联网

军事科学院军事科学情报研究中心张羽丰张明月

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