外商_文旅部拟允许全国范围设立外商独资演出经纪机构

中新经纬客户12月6日，文化和旅游部网站6日发布文化和旅游部近日发布的《关于文化和旅游部进一步加强公演市场管理的通知(征求意见稿)》(以下简称“通知”)。 《通知》表明，允许在全国设立外商独资的公演中介机构。

《通知》就公演市场存在问题，主要从加强公演活动管理、规范门票市场秩序、加强新职业状况管理、激发公演市场活力、加强公演市场主体责任、完善工作机制等6个方面进行了规范。

在加强演出活动管理的基础上，《通知》明确要求加强对重大敏感演出题材的内容审查，明确对音乐节、沉浸式演出、小剧场、旅游艺术等经营状况的监督重点，并提出文化和旅游部建立内容审查专家咨询制度，加强审查指导。

在规范演出门票市场秩序的基础上，《通知》明确要求公演举办单位、公演门票经营单位按规定公开门票相关信息。 以涉外营业性公演、大型演唱会、知名度高的演员出演的公演活动为重点，定期发布重点营业性演出目录，指导各地的预防。 进一步提高重点公演门票销售比例，提出规范工作门票、赠与门票的要求，加强门票来源监督管理。 探索建立全国统一的公演门票监督管理服务平台，提出推进门票仓库公开透明度。

在加强新职业状况管理的基础上，《通知》明确提出了坚持审慎监督管理的理念，明确了加强营业公演网络转播和形象类演出管理，为演出录像管理提供内容指导服务。

在发挥市场活力方面，“通知”明确执行“管理服务”和“证据分离”改革要求，进一步优化商业环境。 执行《外商投资准入特别管理措施(负面清单) ( 2019年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单) ( 2019年版)》有关规定，准许在自由贸易试验区设立中方控股公司合资文艺展览团体，在全国设立外商演出事务所、演出场所经营机构，吸收外资

在加强公演市场主体责任方面，“通知”要求文艺公演团体、演员、公演中介机构、公演场所经营机构以及各级公演行业协会，落实内容管理、安全生产等主体责任，加强行业自律性，促进市场健康发展。

在完善工作机制的基础上，《通知》明确要求加强与宣传、外事、公安、统一战等部门的沟通，加强协调监督。 完善营业演出经营主体黑名单制度，加强信用监督。 要求各级文化和旅游行政部门加强组织宣传，落实工作责任。 (中新经纬APP )