推拿_小儿推拿业务须从严规范

据12月11日澎湃报道，西安出生后4个月的婴儿因按摩死亡，引起舆论关注。 据记者调查，受欢迎的儿童按摩市场“鱼龙拥挤”存在行业门槛低、员工资质不同等行业混乱，儿童按摩员工没有明确区分保健按摩和医疗按摩，儿童按摩师是否需要有执照上班还没有明确规定

婴儿死亡与儿童推拿的关系目前还没有正式的结论，但儿童推拿市场的混乱现象值得关注。 笔者认为，引起儿童按摩混乱的重要原因之一是，谁能做好这项业务，哪个机构能做好这样的好工作不能参与进来。

据记者调查，一些训练机构提供儿童按摩训练，经过16天训练后考试可获得儿童按摩师证书，费用4380元。 但是，实际上“儿童按摩师证明书”只不过是“接受过儿童按摩专业能力评价”的“专业职业能力证明书”。 人社部门的负责人说，这样的证明只是证人参加了训练，不能与执行联系起来。 2017年，包括保健按摩的职业资格在内的100多个资格认证被解除了。 在这个意义上，儿童按摩的执行资格似乎不明确。

一位专家提出，目前市场上的纠纷有2种，其中一种是保健类，员工可以零基础，其二是医疗类，对学历技能有很高的要求。 但在儿童按摩行业，很难正确界定两者。 另一方面，很多儿童按摩机构经常设置在其他机构，有在医疗机构进行保健按摩服务的人，也有在非医疗机构的场所进行医疗按摩服务的人，服务内容和场所交叉，很难区分，另一方面，儿童的骨骼和器官处于发育期，也有推拿

那么，哪个机构都可以开展儿童按摩业务？ 笔者认为应该区别，严格规范。 特别是在非医疗机构进行儿童按摩服务，必须严格限制其服务范围和宣传内容。 2005年《卫生部、国家中医药管理局关于中医推拿按摩等活动管理问题的通知》，以治病为目的，根据疾病的诊断，按照中医理论和诊疗规范等实施中医推拿按摩，是医疗活动，必须在医疗机构内进行，非医疗机构开展 非医疗机构开展推拿、按摩等活动，机构名称、经营项目名称和项目介绍不得使用“中医”、“医疗”、“治疗”和疾病名称等医疗专业术语，不得宣传治疗作用。

再次回到事业准入的问题上来。 在医疗机构开展儿童按摩业务，当然要严格遵守医师法、医疗机构管理条例等法律法规。 在非医疗机构开展儿童按摩业务，要严格把握监督标准。

既然是非医疗机构，市场监督部门应着重推拿服务项目的范围和广告宣传内容，违反就业和宣传的，应当依法行政处罚。 擅自从事医疗服务，产生严重后果的，有可能怀疑有违法的医疗行为，或者被追究刑事责任。

所以监督管理是没有根据的，空白地带也只存在于非医疗机构内。 作为儿童的监护人，父母不得盲目相信一些非医疗机构的夸大宣传，应立即选择正规医疗机构就诊。 开设儿童按摩服务的非医疗机构，必须在保健按摩的范围内开展非治疗性按摩服务，规范广告宣传内容。