社会治理_贵阳：社会治理创新看百姓幸福指数提升

从根本上解决矛盾，看似是件小事，但是关系到大众利益和社会稳定的大事。 构建基层管理的新结构，特别是完善解决社会矛盾的途径。

为充分整合社区、司法保安所、大众等力量参与社会矛盾纠纷联防，世纪城派出所还引进专业律师资源，派出所无法处理，人民调解无效的，引导居民到社区公益团专业律师所进行法律咨询，开展法律调解，切实进行纠纷专业调解。

不提出矛盾，平安无事，服务必不可少。

作为贵阳市共同建设共同社区的改革试点机构，世纪城派出所改变了思想、创新理念，围绕“全天候安全守护、多元化解决矛盾、零距离服务大众”作战，探索了2019年10月31日建设“一所三队一中心”+N个警务室的新警务模式 “一所”是世纪城派出所“一中心”是指信息指挥调度中心，“三队”是指社区中队、治安中队、侦察中队。

通过“三队一中心”的综合安排，新型警务模式实施至12月2日，仅1个月内，世纪城市派出所发生入侵盗窃案件19起，破案率达到79%。

世纪城派出所信息指挥调度中心

为了应对地区面积大、居民、流动人员、商户企业多的情况，世纪城派出所根据早期发现、早期干预、早期调动的原则，建立了“社区+派出所+企业+居委会+居民”四级巡逻预防网络，采用“3+2”工作模式，建立了社区、派出所、 企业三方展开常态化巡逻，居委会和居民义务巡逻队展开重点地区、时间带巡逻，将区域内部的“小警备”统一为社会预防管理“大电网”，确保整个警备区域无死角。

创新工作的构想，广泛动员大众，围绕“不矛盾提出，平安无事，服务不足”的要求，世纪城市派出所成为世纪城市基层社会管理的“领导者”。

“我们将继续探索派出所+社区党委+社区服务中心+居民委员会+基层工作模式，加强防范巡逻等一系列工作，努力实现共同管理体制”。 世纪城派出所的黄康所长说。

世纪城派出所所长黄康:坚定包围“三队一中心”新警务模式开展工作，共同构建社会立体化防范体系，为管辖区人民提供安全和谐的生活环境

中国的政治，一定是建立在和平与和谐之上的。 社会管理创新的根本目的是安居老百姓，稳定社会环境。

黄康对记者说，下一步，该派出所将牢牢围绕“三队一中心”的新警务模式开展工作，构建社会立体化防范体系，努力解决管辖区矛盾，共同建设社会管理新结构，为管辖区人民提供安全和谐的生活环境，保护人民安居乐业

●道路通畅，没有堵塞，产生人们的幸福感

随着城市化的发展，交通压力会变得急剧吗？ 加上各种交通混乱日益出现，交通拥堵、交通秩序混乱的“城市病”越来越严重，给人们的生活带来烦恼，也困扰社会的管理。

“城市堵车是造成堵车的关键卡口，也是解决问题的入口。”贵阳市综合交通监察组办公室主任陈沿。 u告诉记者，自2016年6月贵阳市开始全市交通拥堵以来，累计管理交通拥堵136个，仅2019年就完成了管理15个省级城市和12个市级城市道路交通拥堵的任务。

每年年初，贵阳市各政府管理委员会根据管辖区的实际情况，对管辖区容易堵塞的区域，全面调查管辖区干线道路、副干线道路、旁路交通的微循环等，逐一登记存在的堵塞情况，全面掌握堵塞的整体情况和分布情况。

“根据各地区政府总结的交通拥堵信息，贵阳市交通委员会组织贵阳市交通运行监测和应急调度中心，运用大数据手段对全市交通拥堵线路进行持续监测，最终确定本年度交通拥堵管理计划，制定具体责任分析表”。 据悉，翌年初，贵阳市综合交通业务审查组组织有关部门对上年度的管理业务实施审查，确保管理业务得到落实。

南明东路是2019年贵阳市城市道路交通重点拥堵之一

12月9日是交通高峰期，开车进出南明东路很顺利，交通不堵塞了。 “南明东路是2019年贵阳市城市道路交通的重点堵塞之一，目前，该堵塞管理已经全部完成”南明区关闭专业副主任马思遥告知记者。

“南明东路有实验幼儿园和老区，原因是南明东路道路两侧有停车场，道路宽度狭窄，上下班高峰，车流大，车辆同时进出时出现不能上车的情况，造成长期拥堵”道路长期拥堵使贵阳市公安交通局南明区分局第一连队长丁伟

为了管理南明东路的交通拥堵，南明区在该道路上增设了中间隔离围栏，合理规划停车，优化了规范交通秩序的交通组织，实施了区域单循环改造。

“我们还调整了小区出入口收费监测站，增加了车辆通行率”马思遥表示，交通拥堵得到管理，重要的是疏通，疏通这些城市道路的毛细血管，才能消除各种“肠梗阻”。

组织优化交通组织，实施区域单循环改造，大大缓解南明东路交通拥堵问题

加快大型停车场、人行道设施等交通基础设施检测车辆，解决交通基础设施系统规划建设和城市发展交通需求不匹配问题

进一步完善导航、导航标志牌，调整标志线，改善车辆行驶条件，控制车流，提高通行效率，解决人流量、车流量大、道路通行能力不足等“交通瓶颈”问题

设立公共汽车优先道路，完善公共汽车站违章停车行为，保障“公共汽车优先”，解决公共汽车道路资源被占用、车辆运营速度下降等问题

……………

从标志线、交通信号、交通违规、停车场设置、道路施工、道路维修、道路条件、网络缺陷、现场布局，贵阳市交通委员会应当准确掌握各交通拥堵原因，针对拥堵区域存在的各种问题制定切实对策，并行综合实施对策，解决拥堵问题，有人有问题，有人负责

通过增设中间隔离围栏合理计划停车，南明东路的道路不会长期堵塞

陈先生说:“通过知事的两脉，使城市交通更加顺畅一直是贵阳市民的期待”。 据u，在治理堵塞点的过程中，贵阳市始终坚持打工工作原则，基于“暴露堵塞点，整治堵塞点，平稳区域”的工作思路，对全市交通堵塞点开展多层次、全方位的有效管理，将“便利管理”转变为“便利大众”，是交通精细化管理水平

记者手记:

从城市道路交通拥堵到城市环境管理，从邻居纠纷到民生保障，一直沿用传统的城市管理模式，只会让头痛的医生伤脚，按葫芦。 相反，如果重视问题，把市民群众的身边利益放在第一位，从群众感兴趣的热点问题入手，加强国际象棋的统一治疗，许多问题会得到解决，一些问题会发芽。

社会管理创新的根本目的是安居老百姓，稳定社会环境。 只有不断阐明社会管理工作推进过程中遇到的重点和难点，才能把社会管理工作推向新的高度。

随着创新和社会管理实践的不断深化，将来在贵阳生活的人们可以预见到更安全的生活环境、更便利的旅游条件和更高质量的社会服务。 (执笔:文/程氏图/陈鹏)