坚持完善制度体系_四中全会精神40问㉓：坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，怎么做？

社会治理是国家治理的一个重要方面。 十九届四中全会“决定”提出“坚持、完善共治共有的社会管理制度，保持社会稳定，保护国家安全”。 要加强和创新社会治理，完善党委领导人、政府责任、民主协商、社会合作、国民参与、法治保障、科技支持的社会治理体系，建设人人负责任、人人享有的社会治理共同体，建设人民安居快乐、社会稳定、更高水平的平安中国。

完善新形势下正确处理人民内部矛盾的有效机制。 坚持发展新时期的“枫桥经验”，顺利规范大众诉求表达、利益协调、权益保障通道，完善访问制度，完善人民调解、行政调解、司法调解联动体系，健全社会心理服务体系和危机干预机制，完善解决社会矛盾纠纷多元预防调整的综合机制，解决矛盾

完善社会治安防范体系。 坚持专业群体结合、群体防治，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，形成问题联合治疗、工作联动、安全联合创新的工作机制，提高各种风险预防能力，加强社会治安控制的整体性、协调性、准确性。

健全公共安全体制机制。 完善和落实安全生产责任和管理制度，建立公共安全隐患调查和安全预防管理体系。 建立统一指挥、专业兼备、反应敏感、上下联动的应急管理体系，优化国家应急管理能力体系建设，提高防灾救灾能力。 加强和完善食品药品安全管理制度，保障人民健康和生命安全。

构建基层社会管理的新结构。 完善大众参与基层社会管理的制度化途径。 健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层管理体系，健全社区管理和服务机制，推进网格管理和服务，发挥集团组织、社会组织作用，发挥行业协会自律职能。 加快推进市域社会现代化进程。 推动社会管理和服务重点下降到基层，使更多资源下沉到基层。 重视家庭教师家风在基层社会管理中的重要作用。 加强边疆管理，推进兴边富民。

完善国家安全体系。 坚持总体国家安全观，统一发展与安全，坚持人民安全、政治安全、国家利益有机统一。 健全国家安全体系，增强国家安全能力。 完善统一高效的国家安全指导体制，健全国家安全法律制度体系。 加强国家安全人民防线建设，加强全民国家安全意识，建立国家安全风险研究判断、预防和控制合作、预防和解决机制。 提高国家安全风险防范能力，高度警惕、坚决防止和严厉打击敌对势力的渗透、破坏、霸权和分裂活动。