原标题:青岛体育教育一体化进入新时代
为促进青少年身心全面发展,加强运动员文化教育,进一步完善青岛市竞技体育后备人才培养体系,青岛市体育局、青岛市教育局联合发布了《青岛市体育局、青岛市教育局关于深化体育教育一体化的实施意见》。七大举措将形成“合力”,推动青岛体育跨越式发展。
一是加快体育学校建设,深化运动员文化教育一体化。城市体育学校建设将纳入城市教育发展总体规划,扩大城市义务教育体育学校资质(中小学资质)。学校文化教育经费将纳入市级教育经费预算。体育部门负责训练竞赛和日常管理,教育部门负责指导运动员文化教育、教师教学培训和职称评定。形成师生各负其责、密切合作、优势互补、和谐发展的多元化办学模式。其他市级训练单位运动员,由市或区(市)教育部门根据训练单位文化教学学校的实际安排,通过就近入学、政府购买服务解决青年运动员文化教学问题。市级培训单位的招生不受校区限制,全市可选拔优秀体育人才。体育部门应当会同教育部门制定各项目的选拔标准和招生办法,纳入全市招生工作的总体部署,并组织实施。加强运动员入场、进修、转学和报名管理。根据属地管理原则,区(市)教育部门通过最近入口解决运动员文化课教育的,参加市级比赛的运动员所取得的成绩计入运动员文化课教学学校所在的交通区(市)和区(市)。
第二,拓展项目布局与项目设置优化的深度整合。坚持奥运、亚运会、全能、省级体育和学生体育的发展战略,做好竞赛项目的布局和优化。组织实施“一十所学校”和“一百所学校”工程,加强学校高水平运动队建设,把学校高水平运动队作为市级专业队的二线队或业余训练队,逐步推进竞技体育向学校的全面延伸和有效衔接。部分区市、中小学校和体育俱乐部将试点开展城市队区(市)办、城市队校办、联合队办、二线队组建等新的培训模式,并出台配套政策,稳步推进和逐步推广。以省运会周期为合作周期,体育教育部门在省运会周期的第一年联合发布文件,明确联合组队承担省运会周期任务的项目和学校,不断提升青岛竞技体育的整体竞争实力,努力打造一批全省乃至全国具有先进竞争实力和传统体育的学校。
第三,推进学校体育建设与竞技体育人才培养的深度融合。我们将全力支持和配合教育部门开展“一校一品”和“一校多品”的校园体育建设。不断丰富校园体育类型,扩大体育普及面,组织体育冠军进入校园等活动,开展励志教育和项目体验,充分挖掘体育的教育功能。市级训练单位应当与根据承担的竞赛项目组建高水平运动队的学校建立合作关系,积极向学校派出优秀教练员定期指导训练和竞赛,协助制定训练和竞赛计划,建立长效机制,不断提高青少年科学训练和竞赛水平。通过安置省内优秀退役运动员、招聘高校体育训练毕业生、优秀教练员和引进急需的高水平体育人才等措施,青岛教练员和体育教师将不断丰富。大力加强体育人才培养,全面提高教学水平,积极选派体育教师、教练员和裁判员参加国内外各级各类专项培训班和研讨班,聘请国内外专家进行专项辅导和培训,每年培养不少于500名各级各类体育教师和教练员,努力建设一支高素质、复合型的体育教学和训练竞赛人才队伍。
四、推进传统体育学校建设和体育后备人才基地深度融合。完善市级体育传统学校的认定方法,将校级高水平运动队建设作为认定的重要内容,实行动态评估。以体育文化为导向,进一步优化体育传统学校的项目结构。利用体育传统学校建设提升学校体育活动质量,促进青少年身心健康发展,推进学校运动队、校园体育文化和“十一五”工程行动计划,努力实现“运动队进校、优秀运动员出校”的体育教育一体化目标。修订完善青岛市青年体育后备人才基地认定支持政策,引导和鼓励各级学校、体育俱乐部等单位积极参与“青岛市青年体育后备人才基地”认定,加大支持力度;全面推进“山东省优秀运动队后备人才基地”和“国家高水平运动后备人才基地”建设,扩大数量,提高质量,促进青岛市青年体育工作和竞争实力的全面提高。
五、推进体育后备人才培养网络体系建设的深入整合。充分发挥市级运动队的专业领导作用,主动加强与各级各类学校的合作,依托区(市)体校、高水平运动队学校、青年俱乐部等机构,坚持专业训练和科学训练,加强体育后备人才的选拔和培养,培养一批具有“双高”体育文化水平的青年运动员, 加大对省级以上运动队、高等院校等单位的交通运输力度,促进形成科学完整的体育后备人才网络体系。 通过优秀青年运动员的领导和示范作用,学校体育氛围和青年人参与体育的兴趣将得到增强,为校园文化建设增添积极因素。
六、实现青年竞赛制度的深度整合。坚持以省级运动会、省级学生运动会、市级运动会和市(小学)学生运动会为重点,整合全市学校体育联赛和个人体育年度锦标赛,完善班、校、区(市)级、市级四级体育竞赛体系;每四年组织一次省级运动会和每三年组织一次省级学生运动会,每四年组织一次市级运动会和每年组织一次市级(小学)学生运动会,优化年度锦标赛项目设置和竞赛日程,提高学校体育联赛水平。鼓励社会力量参与和举办各级各类青少年体育竞赛,大力发展体育俱乐部青少年竞赛,盘活青少年体育资源,围绕青少年开展竞赛。体育教育部门在竞赛的安排、组织和管理中充分整合和共享资源,不断完善青少年竞赛制度,有效发挥竞赛在竞技体育后备人才选拔和培养中的杠杆作用。
七、深入整合体育设施和资源共享。逐步改善青少年体育设施条件,坚持长期规划和短期目标相结合,将改善基层青少年体育设施纳入公共体育服务体系。选择部分试点学校,共同规划建设一批时尚体育场馆和设施,推动校园时尚体育蓬勃发展。充分发挥普通学校、体育学校和训练单位的体育场馆设施作用,提高利用率,实现资源共享,为青少年开展体育活动和运动队训练创造良好条件。对体育设施的使用,体育教育部门应当根据竞赛、训练和青少年体育活动的需要,共同协商,做出合理安排。
《文件》的颁布将稳步提高青岛青年的体质健康水平,在体育教育部门的共同推动下,运动员文化教育和学校体育的政策法规将得到有效实施。同时,该市将青岛城阳区体校等141个单位命名为“2019-2022周期青岛市青少年体育后备人才基地”。青岛市体育局局长车京华表示,没有多方的合作,成就不可能成熟。青岛市体育局和青岛市教育局将遵循统筹协调、优势互补、人才共同培养、成果共享的四项原则,进一步开发体育教育优势资源,科学合理地做好学校体育特色建设和业余体育训练项目布局,实现竞技体育后备人才培养和青少年体质提高同步发展,为体育强市建设提供人才支撑。