农发行安康市分行：在脱贫攻坚中谱写政策性银行的使命与担当

安康是全国首批四个政策性金融扶贫实验示范区之一，作为全市唯一一家农业政策性银行，农发行安康市分行强化政治担当，充分发挥政策性金融扶贫实验示范区优势，聚焦农业农村经济发展重点领域和薄弱环节，不断提高金融服务质量和力度，将更多政策性金融资源投入到安康美丽乡村建设、产业振兴建设等“三农”领域。2019年至今，累计投放扶贫贷款11.24亿元，贷款余额达48.83亿元，惠及贫困人口近80万人。

创新金融扶贫模式。安康市分行瞄准乡村振兴薄弱环节和关键领域，在全省首创“宁陕模式”，探索建立“平台公司+医保中心+医院+患者”扶贫机制，让当地大病患者在县域外也能享受到“先诊疗后付费”的优惠政策；探索运用财政分年度注资模式支持安康富家河生态环境整治项目建设，为贫困群众脱贫致富提供了基础支撑；推动“吕梁模式”+特色产业扶贫成功落地，将政府、银行、企业、贫困户形成脱贫合力，促进当地产业扶贫发展再添新途径；聚焦易地扶贫搬迁“后扶”业务，创新扶贫工厂建设信贷模式，通过支持产业园基础设施建设项目，促进农业产业结构调整，带动当地经济发展。

助力产业扶贫。安康市分行立足当地资源禀赋，精准对接当地特色产业发展规划，大力支持辐射带动强的特色企业，促进农业提质增效。将产业扶贫与精准扶贫紧密结合，提高贫困人口的自我发展能力，实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。2019年至今累计投放产业扶贫贷款4.2亿元，支持产业化龙头企业、中小微企业及产业园区建设等，助推安康主导产业茶叶、生猪、蚕桑及石泉黄花菜、宁陕林麝、紫阳苦荞、岚皋猕猴桃、旬阳山野菜、白河葛根等特色产业的发展，服务建档立卡贫困户12万余人，促进贫困人口多渠道、长效增收。

安康市阳晨集团是国家级扶贫龙头企业、安康市唯一国家级农业产业化重点龙头企业，是西北地区生猪养殖加工领军企业。为支持安康市生猪产业链发展，安康市分行累计向该公司发放贷款8.4亿元，助力阳晨集团由一个资产规模900万元的养殖场，逐渐壮大为拥有16家子公司和157家生猪产业联盟总计30亿资产的集团公司，直接创造了6000余个工作岗位、惠及数千家庭和整个生猪养殖产业链上下游，累计带动建档立卡贫困人口27000人实现脱贫。

聚焦健康扶贫。安康市分行着眼实现贫困人口基本医疗有保障，持续加大信贷资金投入，实现安康市辖内医疗条件改进和医疗水平提升，创新全省精准扶贫信贷新模式，落实落细“两不愁、三保障”，解决当地贫困人口看病难、看病贵问题。

2019年审批健康扶贫贷款6.7亿元，投放1.67亿元，支援了安康高新国际医院建设、宁陕县贫困群众县域外大病就医、白河新城医院提档升级、白河县城乡基本医疗报销等项目，促进安康市医疗条件改进，着力解决好贫困人口就医难问题，惠及当地贫困人口70余万人，切实让当地人口看得上病、看得起病、看得好病。

支持基础设施建设。安康市分行以改善农村人居环境、推进基础设施建设为抓手，认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，把服务生态环境保护、支持美丽安康建设作为业务发展重点，助力安康走出一条生态经济化、经济生态化的高质量发展新路。

2019年审批生态环境保护贷款6.33亿元，至今投放4.48亿元，支持了富家河环境整治、白河污水处理及土地流转项目建设，有效提升区域环境质量，改善村容村貌，带动项目区内农民增收、农业增效，服务建档立卡贫困人口20余万人，为贫困户脱贫致富、促进地方经济可持续发展提供基础支撑。

投身战“疫”促扶贫。2020年新冠肺炎疫情爆发，安康市分行坚定不移贯彻落实党中央决策部署，第一时间扛起疫情防控政治责任，坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓、两不误，积极与地方政府、医院、涉及医药、防疫保障物品生产销售等重点企业对接，调查摸底资金需求，全力保障疫情防控期间各类防疫物资的生产供应。

截止目前共投放10笔7600万元救灾应急扶贫贷款，不仅有力支持了酒精、口罩等防控物资的生产采购及生活保障用品的保供稳价，也有效推动了脱贫攻坚工作。贷款企业通过优先为贫困人口提供工作岗位、收购贫困户农副产品等方式，带动4万余户贫困户实现增收，有效防止了贫困户因疫情影响返贫致贫。

2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚战的决战决胜之年，安康市分行将牢牢把握发展新机遇，聚焦重点领域，不断完善提升金融服务能力和发展质效，努力践行服务乡村振兴的使命与担当，为美丽安康建设作出新的贡献。

来源：中国城市金融网 通讯员 朱柯桦 编辑 陈国伟