如何发展中保障和改善民生_ 中国式福利之路：在发展中保障和改善民生

资料图。 中新社记者乒乓地拍了一张照片 (新中国70年)中国式福利之路:在发展中保障和改善民生

中新社北京，6月5日电(记者马海燕) 61岁湖北乳腺癌患者唐秀荣在北京做了手术，现场提前结算，用于治疗的靶药赫西汀也从以前的2万多元(人民币，以下相同)减少到7000多元，参加医疗保险的患者个人只支付一半左右

2017年7月，中国人力资源和社会保障部宣布，将16种肿瘤靶向药物列入国家医疗保险名单，减少率最高的达到70%，其中含有己炔。 唐秀荣预计一年前生病的话，会比现在花更多的钱，说不能使用海西汀的可能性很高。

中国式医疗保险受到世界的关注。 截至2018年6月，包括城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城镇居民基本医疗保险在内的基本医疗保险人口超过13亿，社会保险卡持卡人数达到11.5亿。

但“看病难”“看病贵”仍是中国人民的痛处。 同时，高质量的养老院“不求床”，天价的“学区房”也震撼着人们的神经。 在网络上流行的是，中国的GDP (国内生产总值)已经居世界第二位，应该着眼于欧美的高福利，国家最好从摇篮到坟墓全部包裹起来，人们的幸福感、获得感都得到了保障。

国外留学的北京师范大学的经济和工商管理学院的杨澄宇教授不这么认为。 “欧洲过于依赖政府，有高税收才有高福利的美国过于依赖市场，3亿3千万人中约有4000万人没有医疗保险。 前者效率低下，后者不公平。 ’他说

杨澄宇认为，中国的人均收入不到美国人均收入的六分之一，达到了和美国几乎一样的平均寿命。 中国走出政府与市场之间平衡的道路，实现了效率与公平的结合。

中国式医疗保险使每个人看起来都病了。 虽然大家都认为这是很棒的成果，但是国内的人也有没有这样的感觉的。 “那是因为，我们什么都和世界最高标准对比，养老、医疗等福利看北欧，高质量的教育看美国，但是没有看到支撑这些优势的问题。”杨澄宇说。

杨澄宇认为，欧洲福利政策现阶段不符合中国国情。 中国人口几乎是整个欧洲人口的两倍，GDP达到世界第二位，但人均GDP仅排在世界第68位，人均不足1万美元。 西方经验表明，走免费路线必然会导致效率低下和浪费，但成本增加福利支出，政府财政不能支出，最终造成损失的是中国经济的长期发展和民众的长期福利。

在发展中保障和改善民生，中国走出了独特的福利道路。 新中国成立70年来，年幼有教育，劳累有收入，有病有医，老养，有住所，有弱扶持，逐渐实现。 从短缺到富裕，从贫困到富裕的历史性飞跃，应该说低收入阶层的民生改善体验更加明显。

中国发展研究基金会副理事长鲁迈表示，中国东中西部的贫富差距很大，城乡差距也很大，从中国到2020年全面消除贫困，政府近年来在财政支出方面给贫困地区带来了很多倾向，实行贫困地区人民尤其是儿童的教育、健康权利，加强这些地区人民的获得感也增加了民生福利

“与其全面免费，现在提高质量，促进公平更为重要，”杨澄宇说。 比起改革开放初期的饱食要求，当今中国人民对健康、教育、养老等服务的要求更高，从“有学上”到“有向学心”，从“生病”到“安心”，从“居家养老”到“养老院养老”，随着中国城市化的发展，要求更大的投入社会资源，改善社会保障 在现有政府资源不足的情况下，可以鼓励民间资源进行有益的补充。

今年《政府工作报告》也开设了一系列“民生礼品包”:推进多层次养老保障体系建设，继续提高退休人员基本养老金，增加居民医疗保险人均财政补贴标准30元，降低大病保险支付线统一，清算率从50%提高到60%，使高血压、糖尿病等外来药品进入医疗保险

在保障人民福利持续提高的同时，避免陷入福利国家的陷阱，是中国人均GDP达到9900美元后面临的难题。 在发展中坚持保障和改善民生仍然是必然之路。 (完成)