新办纳税人减税降费政策_ 上海：新办企业“一窗通”

“以前听说周围的人说开创新企业非常复杂，跑几个部门都这么方便，这么快，真的给我这样的“创业白”带来了福利”上海慧说，信息科技有限公司法定代表人李浩栋前几天在上海普陀区行政服务中心说“新企业

今年以来，上海税务部门进一步优化业务环境，自主与行政服务中心、市场监督局等部门合作，打破新事业企业的“入场壁垒”，在上海市16个区的行政服务中心设立“新事业企业窗口”服务区，实现实现营业执照、税务发票等业务的“窗口接待、窗口发放” 据统计，自4月正式实施以来，全市已有约3万户新企业“通过窗口”处理相关事项，大大提高了纳税人纳税的便利性和满意度。

为新企业定制的“服务课程”

李浩栋是在校大学生，在“大众创业、大众创新”政策的鼓舞下，产生了成立软件开发公司的想法。 “在学校见过很多外国人，因为有学好中文的需求，所以想开发学习中文的APP项目。 今年，从新闻到国家减税的辛苦度很大，所以决定创业。 听说过去成立企业需要提供各种证明书、合同书、认证书等资料，必须填写厚厚的文件，还要走更多的政府部门和窗口，耗费时间和精力。 现在，“新企业通过窗口”所有程序都可以汇总到一个窗口，材料简化，流程优化，我没有创业经验的学生可以在十几分钟内轻松处理，真让人吃惊。”

普陀区税务局的周丹事务局负责人介绍说，区行政服务中心的“窗口通”服务区包括开业登记、发放执照、发放税务管理、申请收据等新企业的业务“菜单”。

“也就是说，新企业可以在一个窗口汇总所有事项，实现“开业申请在窗口汇总，营业执照、收据在窗口汇总”，当场可以领取税务管理设备、收据和相关税务文件，整个过程通常只需15分钟左右”。 她说。

从“一门”到“一窗”

实际上，到目前为止，上海普陀部、虹口、金山等部分地区的税务部门，将税务服务窗口的相关业务“整建制”放入入所区的行政服务中心，与市场监督管理局等部门一起集中对外服务，只要向新的经营企业打开大门，就可以完成开业前的手续。

“税务业务进入行政服务中心，表面上，似乎打开了几个窗口，增派了几名员工，但实际操作并不简单，要严格符合税务专用物资设备的安全保密等规定”，虹口区税务局征管科的高寅副课长说，“如， 发票仓库建设有一定的面积和装置要求，内外应设置监测探针，征税窗口也应设置HD探针和录音麦克风等设备。 为此，我们与区行政服务中心、审改组、机关等多次开展现场会议讨论，经过多方协调努力，终于在区行政服务中心顺利开设税务处理窗口、税务管理设备窗口、自助网络税务处理区。

从今年4月开始，新企业的服务水平从“一门”上升到“一窗”，意味着对纳税人来说更加便利。 “这背后是政府间合作的升级，”高寅说，“税务和市场监督部门打破了长期的业务壁垒，实现了数据的相互运用、相互连接。 同时，税务部门也将重建内部流程和重建体系，进一步简化、优化税务手续，压缩税务处理时间。

建立“纳税服务综合体”

在普陀区行政服务中心，税务服务区并列44个业务窗口，复盖200多项税务，为全区纳税人提供税务服务的“网上纳税体验区”和“自助服务区”配置24台自助征税终端， 纳税人网上的自助征税和自助征税单容易纳税人进入纳税服务区的第一个时间，自行判断，进行分类引导，帮助正确编号的对方发票仓库储量多，安全性高，密封性好，所有类型的发票都被搬入仓库，严格按照发票管理规定每天采购仓库，进行盘点

“在硬件环境不断演变的同时，还要继续追求“软实力”的提高。”普陀区税务局副局长姜晓峻表示，“我们的“减税新专家团”将在申报期内驻扎在当地，解决税务问题的“运输小分队”将对金三系统实施7×24小时监测， 保障税务窗口顺利高效运行的“机动检查官”驻扎在休息所，展开流动检查官、二次分流，独立设立的“中小企业优惠政策执行服务岗位”和“个人税宣传专门窗口”等也随时向纳税人提供专业化、微细化的服务。

下一步，上海税务部门在完成“新企业窗口”服务的基础上，将行政服务中心税务区划为综合服务、关税申报和收据管理三项业务的纳税服务综合体，为纳税人提供“全科式”服务。 不仅政策上为纳税人减税，而且从征税成本上为纳税人减税，让纳税人享受最大的利益。