作者:东南大学“东大智库”研究员
上个月,英国总理约翰逊提前通过了选举动议。 无论是执政党的保守党还是在野党的劳动党、苏格兰的民族党和自由民主党等党派,都为英国脱欧的僵局所困扰,希望尽快打破这个政治奇异的圈子,开辟自己的新政治空间。
英国总理约翰逊(来源:新华网)
根据《固定任期议会法》,英国的选举每隔5年在5月的第一个星期四举行。 但是,在执政党在议会下院接受不信任投票的情况下,或者首相积极要求早期选举通过议会的情况下,得到女王的许可,可以早期解散议会下院,进行选举。 从历史上看,英国正在举行大选。
20世纪、21世纪的交往、英国政局比较稳定,从1997年到2007年,工党领导布莱尔连续10年执政。 然后唐宁街在10号多次变成了易主。 2007年6月,戈登·布朗接替安东尼·布莱尔,成为3年差1个月的首相。 当初布朗的支持率一直很高,但一年后金融危机爆发,英国经济陷入困境,布朗和工党的舆论支持率急剧下降,2010年5月6日工党在总选举中失败。
然后,在野党多年的保守党重振,年轻的党首卡梅伦干劲十足,机智十足,加上非常强烈的煽动性,2010年5月获得总选举,就任英国首相。 当时,卡梅伦被视为英国缓慢上升的政治明星,在政权的最初几年一帆风顺,但由于他进一步扩大保守党和自己的政治势力,企图威胁欧盟向英国让步,卡梅伦提出英国的“脱欧”,积极推进“脱欧公投”,自己发掘 他在2015年的总选举中取得了胜利,但是公投的结果与事前的计划和对党内的承诺相反,这位“政治明星”很快就坠落了。
10月19日约翰逊在英国议会发表了脱欧演说(出处: CNN )
特蕾莎梅终于登上了保守党党首的宝座,之后在唐宁街10号住院了。 而且,当时的保守党在议会下院拥有多数议席,本来可以稳定地在当地至少统治5年,但梅从更大的政治野心出发,利用保守党一年前选举的优势,希望扩大保守党在议会的多数议席,突然于2017年6月8日提前选举, 宣布比普通五年一次选举提前三年的结果完全失算,保守党不仅失败了,而且失去了议会下院所拥有的众多议席,必须与北爱尔兰民主统一党联合,该党在关系到英国脱欧的重要问题——北爱国境问题上,与梅总理没有对立。 梅无动静,内外孤立,终于要怨恨今年5月宣布辞职。
约翰逊继梅之后成为首相,但是3个多月,强烈推进英国的“按计划脱欧”,打破僵局,在议会下院洗牌,约翰逊在12月12日提前选举,下院在10月29日以压倒性的票通过了约翰逊的提案。
然而,此时许多英国选民不能接受。 英国的地理位置决定英国的冬天很冷,在寒冷的冬天进行选举明显不是好事,如果选民的不便和感情受到影响,参加选举的比率降低,肯定会引起以下问题。
回顾历史,英国自1923年第一次在12月举行选举以来,近百年没有这样做过。 为什么必须这样做? 约翰逊耗尽了,等不及了,他决心早点让英国脱欧。 对他来说是早日的好日子。
屏幕截图:东方卫视
但是,英国一代人对政治不太感兴趣,不喜欢伦敦威斯敏斯特议会大厦的倒闭,在接近圣诞节的寒冷冬天挤进投票站,也许有人会感到恐怖。 在冬天的英国,许多地区下午4点日落,许多人对事情有意见,但寒冷毁坏了英国人的政治热情,许多选民对政党的选举主张和口号不感兴趣。 这个时候,呼吸是正常的。 因为英国总选举的投票技术很低,所以只要在纸币上打叉就行了。 倒霉的鸡蛋谁吃?
英国的投票者是谁?根据宪法,18岁以上的英国市民和符合居住在英国条件的爱尔兰和英联邦市民,只要在规定的期限内注册就可以参加投票。
在英国,选民不是直接选举首相,他们选举的是代表选区的议员,最终获得英国650个选区多数票的政党领袖、执政党、党首被自动选为首相,当地的当选议员是下院议员。 这意味着一个政党不获得326席的话,就不能构成很多政府。 任何党派都达不到这个数目的话,拥有最多议席的政党都能寻求小政党的支持,联合组阁。
距总选举还有一个多月,英国的政治斗争从伦敦议会大厦转移到英国各地的选区。 这次互相残杀,确实是空前的激烈。 英国现在的政党主要是保守党、劳动党、苏格兰民族党和自由民主党四个党,四个党在议会下院的席位是287、242、35、19。 此外,有36名独立党派议员,其中20多名是由约翰逊就任并被党驱逐的保守党原保守党人,最近约翰逊因政治需要,又与他们和好,恢复了他们的党籍。 另一个小党是北爱尔兰民主统一党,占十席。 该党虽小,但政治能力不少,立场强硬,不可轻视。
屏幕截图:中央电视网
目前舆论主要关注英国早期选举的三个问题。
一个是谁有优势?
从目前的态势来看,保守党占有优势地位是显而易见的,尤其是约翰逊本人,最近在英国一系列民意调查中,一贯领导劳动党领导人科尔文的15%左右,但从整体比例来看,约占23%左右,距离的一半还有很大的距离。
南安普敦大学政治学和公共政策教授威尔·詹宁斯分析说,约翰逊“听起来15%的领先很大,选民可以回家或改变想法”。 据一项分析,许多英国人都是这种能干的雄辩,能量非常大,但是通过收购前首相特蕾莎梅,就任前后,英国于10月31日脱欧,结果“约定”的保守党领导人发誓“没有兴趣”,并且“不可信”。
美国有线电视新闻网( CNN )的北京时间11月3日晚上分析说,对约翰逊来说,提前选举不是赌注。 当时特雷萨梅森失算的影子一直伴随着他,但这次演了两场舞,变得不可能。 梅一开始说保守党内至少有很大的支持基础的话,现在的约翰逊先生才刚刚开始,成为首相的不是选举,只是党内选举中选出的。
10月31日,英国议会下院议长约翰·巴科宣布向下院告别(出处:中央电视网)。
如果约翰逊说难以取悦英国选民,他的更大问题就是如何应对他的政治对手科尔文而获胜。 据CNN报道,正如梅发现的那样,工党领导人科尔文是“非常有效的选举人”,在2017年梅开始的早期选举中,他虽然最初演技不好,但后劲不足,结果梅输了,“让所有人都感到惊讶”。 这次约翰逊试图在议会上大力推进英国的脱欧协议,但科尔文一提小计,约翰逊就无可奈何,最后不得不吃饭。
除了科尔文,约翰逊还必须处理苏格兰民族党和自由民主党等政党的政治竞争对手。 他们与约翰逊的政治立场大不相同,各有丰富的政治经验,各有牢固的选区基础。 苏格兰民族党领导人最近声称,如果约翰逊坚持英国通过脱欧公投主张脱欧是有道理的,苏格兰也可以服从,脱欧可能比英国好。 该党力主英国之所以留在欧盟,是因为当地的选民认为靠着欧盟的大树很容易凉快。
二是英国选择脱欧还是留欧?
很多舆论认为,12月12日的选举与其说是早期选举,不如说是英国的脱欧二次投票。 由于脱欧,这三年英国陷入了严重的政治、经济、社会和舆论混乱,政府和议会在脱欧问题上花费了很多时间,但对经济、社会和民生问题不太关注。 约翰逊重申,如果英国脱欧,英国将完全摆脱欧盟的“束缚”,英国的经济和民生将大幅度改善。
约翰逊呼吁英国议会重视国家利益,支持“脱欧”新协议(出处:北京卫视)。
在这种气氛中,本届大选各政党的其他政治、经济、社会、民生政策引起选民的兴趣,互相实际作战是英国脱欧的立场。
经过三年多的争吵,英国各界、英国社会和英国国民对脱欧有了更多的了解和认识,立场也变得合理了。 哪个党在这次总选举中获胜,主要是在脱欧的立场和主张上获胜。
这对约翰逊来说是非常严峻的考验。 如果他在议会内说还有富裕和说服力的话,在全国大会上让很多人承认脱欧的立场并不简单。
“鲍里斯·约翰逊的总选举赌博,包括英国的脱欧,都有可能为他付出一切代价”,这是CNN最新的分析报道的标题。 就任以来,约翰逊的进取性政治战略由科尔文将自己描述为“反约翰逊”。 科尔文广泛宣传约翰逊和唐纳德·特朗普总统保持友好关系的事实,特朗普在英国公众中很不受欢迎。
特蕾莎梅和丈夫挥手告别唐宁街10号(出处:海峡时报)
三是英国政局如何演变?
12月12日的选举,只是三个结果
一是保守党赢得多数席位,单独组阁。 这是约翰逊最梦想的结果。 那样的话,他的“脱欧之行”想怎么办,谁也阻止不了他。
其次保守党虽然总体获胜,但仍是第一党,但不是单独组阁,而是要与其他党派联合,重复过去三年的故事,这次北爱统一党未必能获得十个议席,其他党也难以与约翰逊领导的保守党合作,这有点尴尬。
三是主张留欧的工党带头,成为了第一党,但从现在的势头来看,这种可能性极小。 各种迹象表明,许多原本倾向于独立于欧洲大陆的英国人希望脱欧。 这也是约翰逊下决心推进英国脱欧的底气。
在打牌之前,一切都在猜中。 目前,欧盟已经变得急躁和混乱。 他们希望这次英国总选举能“提供答案”,解答欧洲大陆国家对英国人脱欧的不可思议问题。 但是,一位欧盟官员从现在的英国状况谈到“说实话,关于下一次欧洲延期的讨论开始了。”
现在最大胆、最自信,实际上最危险的是约翰逊。 如果提前选举失败,他不仅会失去很多,还会输得很惨。 约翰逊不是一个悠闲的一代。