中国涉外法律服务呈现地域特色北京律师数量领先

人民网——法治渠道初稿

人民日报北京12月2日电-近年来,中国律师积极适应涉外法律服务全面开放的需要。他们主动逐步扩大服务范围和业务领域。去年,他们处理了近12.7万件涉外法律事务,为1600多家国有企业和6900多家私营企业服务。

各地充分发挥自身优势,因地制宜发展涉外法律服务,在发展涉外法律服务中展现出不同的风采。

北京:外国律师在中国的领先数量

据统计,北京有2200多名外国律师,占律师总数的6.5%。外国律师的数量在全国排名第一。其中,北京的外国律师业务影响突出。在司法部的1000名外国律师中,有170名(17.21%)是北京律师。北京分公司律师220名,占22.33%;就入选律师人数而言,前10名律师事务所中,有7名来自北京。全国律师协会的“一带一路”跨境律师队伍中有21名北京律师,占84名中国律师的25%。外国律师领军人才库中有45名北京律师,占总人数的7.1%。

北京也非常重视外国法律人才的培养。近年来,北京加强了与国内外高校和研究机构的深入合作,建立了涉外法律人才培养基地,初步形成了基础商务教育、后备人才培养和高端人才选拔的先进工作模式梯队。目前,北京已经启动了“百万美元帆船”国外培训项目。为了补贴合格学生三分之二的学费,举办了七次培训班,有732人参加。

除独立培训外,北京还积极与国内外大学合作,培养涉外法律人才。目前,北京已经与北京大学和外国法学院签署了协议。市法律协会还向每位律师提供高达50万元的无息贷款,最高可达学校学费总额的80%。迄今为止,它已在肯特法学院举办了16个法律硕士培训方案,共有400多名律师参加。目的是培养一批国际化、高素质的律师,他们具有国际视野,熟悉国际规则,擅长处理涉外法律事务。

上海:国际化与高端外国律师人才

上海涉外法律服务行业专注于吸引具有国际背景和资质的国内律师和外国律师。越来越多的外国律师有双语工作的能力。据不完全统计,上海有2000多名律师从事涉外法律服务,占全市律师总数的10%以上,其中近50%曾在国外学习过。40岁以下的外国律师人数超过50%,其特点是年龄较小,学历较高,以硕士学位为专业,以法律为主要背景。一些外国律师也有海外执业经验,其中大部分在美国、日本和香港、澳门和台湾。他们的工作外语主要是英语,辅之以日语、法语、德语、韩语、西班牙语、俄语和其他语言。

此外,在上海从事国际投资和国际金融的外国律师人数迅速增加。一些律师已经开始参与一些高端法律服务。他们过去在国际项目中发挥了辅助作用,现在正日益领导跨国法律事务。上海通过在海外设立分支机构,参与国际律师事务所联盟,与海外律师事务所建立合作关系,进一步优化了法律服务合作的国际布局,扩大了上海律师在国际律师领域的影响力。

2018年,99名上海律师被列入司法部1000名外国律师名单。他们的专业领域涵盖所有九个领域,包括国际经济与合作、国际贸易、跨境投资、金融和资本市场、能源和基础设施、海事和海事事务、跨国犯罪和追回被盗货物、知识产权和信息安全、民事和商业诉讼及仲裁。

广东:与港澳携手促进粤港澳对外法律合作发展

近年来,广东省充分利用改革开放的优势、粤、港、澳、海湾地区的政策优势,以及毗邻港、澳、东盟的地理优势,与港、澳携手合作,推动粤、港、澳外交法律合作的发展。

在粤港澳涉外法律服务合作发展中,广东省利用粤港澳湾区发展机遇,在全省复制推广粤港澳合伙律师事务所,吸引港澳律师事务所在广东设立代表处,努力推动港澳高端涉外律师赴广东执业,促进粤港澳法律人才流动。

广东省还与香港和澳门合作建立了粤港澳海湾仲裁联盟和粤港澳海湾调解联盟。省律师协会与国际公益法律服务协会(IPLSA)签署合作协议,共同推动粤港澳在仲裁、调解和法律服务方面的全方位合作。

目前,广东有执业律师近47,000人,其中外籍律师1,350人,香港居民律师157人,澳门居民律师13人。共有7000多名仲裁员,其中147名来自香港和澳门。此外,广东省还建立了粤港澳律师专业服务目录。目前,广东省共有31家外国律师事务所和港澳律师事务所代表机构,广东省和香港(澳门)共有11家合资律师事务所。

浙江:打造精准专业的外国律师团队

近年来,浙江省致力于培养外国律师。建立和完善了政府领导下的多领域、多层次的律师培训机制。特别是,它精确地培训了一批专门从事法律事务的专业外国律师,为外国法律服务的发展奠定了基础和保障。

在反倾销法律事务方面,浙江省实施了有针对性的人才培养项目,完成了100名反倾销律师的专业培训。2005年,浙江省司法厅、人事厅和对外贸易经济合作厅共同实施了全省反倾销法律人才培训项目。目前,培训已经完成,30名海外培训律师回国,成为浙江“两反一保”法律服务业务的骨干。

去年,中国处理了7.4万多件与知识产权有关的涉外法律事务,占总数的一半以上。针对发展形势,浙江省积极开展知识产权律师培训,建立了知识产权律师培训机制。2009年,完成反倾销法律人才培训项目后,浙江省司法厅和省人事厅建立了浙江知识产权人才培训机制,并将律师纳入政府主导的人才培训体系。自2009年以来,浙江省已有18名律师分三个阶段分层次出国进行系统学习,占浙江省出国培训知识产权专业人员总数的33%。

此外,浙江省还建立了全省海洋经济法律服务律师人才库和基于地理因素的“浙江海洋经济法律服务网”,向全社会推广服务海洋经济的优秀律师,满足涉及海洋和外国的法律服务需求。据统计,“浙江海洋经济法律服务网”点击率超过30万,大量涉外和涉海法律需求和法律服务通过网络平台互联。

江苏:建设6个“海外法律服务中心”

2017年5月,无锡曼秀律师事务所在西港特区成立江苏“一带一路”(柬埔寨)法律咨询有限公司,为特区企业提供各种法律服务,并初步在东南亚各国设立涉外法律服务机构。在此基础上,为了更好地推进“海外法律服务中心”建设,江苏省组织了四批20多人次的出国实地调研,进一步了解海外法律环境和服务资源,掌握当地中资企业的法律服务需求,初步形成行政推动、企业领导、协会支持、律师参与的海外法律服务中心建设的基本思路。探索依托江苏海外工业园区、海外江苏商会、省级国有企业海外投资运营项目和中国律师事务所海外分支机构形成多党合作平台,构建商务、外事、工商联、侨联、SASAC、地方政府等多方力量的海外法律服务中心共建模式。

2019年7月,江苏省制定了《关于加快海外法律服务中心建设的指导意见》,表示将推动阿联酋、俄罗斯、巴西、安哥拉、埃塞阿比亚、印尼等六个国家建立海外法律服务中心,形成覆盖“一带一路”主要地区的海外法律服务网站布局。

据悉,“海外法律服务中心”建设的完成将带来以下优势:第一,资源的聚集将更加高效。作为一个开放的服务平台,中心可以有效整合江苏所有涉外工作资源和国内外法律服务力量,将同质优势整合为整体优势,将互异优势整合为互补优势。第二,服务供应更加丰富。该中心不仅拥有律师服务、公证、仲裁指南等全方位、成套的服务,还具有文化交流、实习基地、国家法律研究等功能,有效丰富了涉外法律服务的内容。第三,着陆结构更加灵活。该中心主要依靠工业园区、海外商会等现有平台的建设和运营,可以有效降低运营成本,解决单个律师事务所走出去的高成本低收入矛盾。(萧金波赖晨路)

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