结构性减税政策2019_ 2019，那些减的税降的费，都去了哪儿？
这在历史上和规模上都是前所未有的。2019年更大的减税和收费将是一项重要的工作。从中央政府到地方政府，减税和收费已成为全年积极财政政策的主旋律。从1月1日起，实行小微企业包容性减税、个人所得税专项附加抵扣政策；
从4月1日起，我们将实施深化增值税改革的政策，降低制造业等行业的增值税税率，扩大进项税额减免范围。
从5月1日起，社会保险率将降低。
从7月1日起，清理和规范行政事业性收费和政府性基金。根据党中央、国务院的统一部署，财政部和国家税务总局两大职能部门正在搬迁。2019年的当务之急是实施更详细、更大的税费减免政策国家发展改革委、民政部、工业和信息化部、交通部、市场监督总局、中国银行业监督管理委员会等部门也制定了降低企业能源、物流和电信成本的措施，进一步降低工商电力和电信总资费，促进公路、铁路和港口收费的降低，清理和规范银行和中介服务收费。31个省市将征收50%的税率，以减少小规模纳税人的“六税两费”，包括资源税、城市维护建设税、房产税、城市土地使用税、印花税(不包括证券交易印花税)、耕地占用税、教育附加费和地方教育附加费政府已经向市场参与者转移了更多的资源，并立即产生了效果。经济下行压力加大，但主要经济指标仍好于预期。国民经济保持稳定、渐进的发展趋势。
中国新闻社记者伯阳
财政部部长刘坤在讲话中表示，实施更大幅度的减税和减费是应对下行压力、稳定和引导市场预期、保持经济稳定运行的关键措施。深化供给方面的结构改革，提高产业链水平，培育和发展新的产业集群也是一项必要措施。这绝不是空谈。有效降低企业成本负担
1月至10月，全国共减免税费1968.94亿元，其中减税1647.326亿元，社会保险费3215.68亿元。全年减税和减费金额将超过2万亿元，占国内生产总值的2%以上，明显高于世界其他国家。增值税改革深化后，增值税最高税率从16%降至13%，在G20国家中处于中等水平，低于一些发达国家和新兴市场国家。“三包”初步实现。
确保制造业等主要行业的税收负担大幅减轻4月至10月，制造业和批发业增值税下调4598.83亿元，税率下调25.7%确保减轻建筑、交通等行业的税收负担。4月至10月，建筑业减税188.19亿元，降幅6.2%。运输业减税35.63亿元，减幅7.5%。确保其他行业的税收负担减轻而不是增加。4月至10月，现代服务业和生活服务业分别减税321.96亿元和134.9亿元，分别减税12.3%和6.6%。随着10月1日生活服务业津贴从10%提高到15%等政策的实施，生活服务业的减税规模不断扩大。民营、小型和微型企业获得关键支持
截至10月底，小微企业减税1860.89亿元，减免后实际享受企业所得税减免的纳税人达到468.92万人，享受增值税减免的小规模纳税人增加402.64万人。私营企业是减税政策的主要受益者。1-10月，民营企业各项政策减税1051.18亿元，占减税总额的63.8%。激发科技创新的活力
加快实施研发费用按75%税前加扣除政策，减税877.96亿元，再加上实施其他减税和减费政策，促进企业将降低的成本用于研发、技术改造等再投资1月至10月，在投资总体下降趋势下，高新技术产业投资同比增长14.2%，比前三季度增长1.2个百分点，比投资总额增长9个百分点。根据国家统计局进行的一项专门调查，70%以上的减税奖金用于企业的研发、技术改造和扩大再生产与再投资，这显然促使企业增加研发投资。前三季度，税务机关监管的10万家重点税源企业研发费用同比增长19.3%，比2018年全年增长3.4个百分点。消费能力增加
1月至10月，实施个人所得税特别附加扣除政策，减税521.94亿元，加上去年10月1日个人所得税基本扣除标准的提高和税率结构的优化，减税4480.84亿元。个人所得税纳税人人均减税1786元，直接增加了居民收入，提高了消费能力。国家税务总局数据显示，前三季度反映居民消费活力的生活服务业销售收入同比增长16.2%，互联网批发和零售销售收入同比增长16.8%，分别比第三产业增长4.7%和5.3%。地方政府和企业报告称，减税比预期的更加艰难。北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李徐红表示，减税和减费是惠及企业的最直接、最有效和最公平的措施。在湖南省长沙高新区，3000多家生物制药企业受益于减税和减费。其中，湖南三诺生物传感器有限公司的主要产品是即时糖尿病检测产品。该公司首席财务官黄国安表示，他预计2019年缴纳的增值税将减少约700万元减税和减费增加了企业科研投资的信心，增强了企业实力。吉林省临江市硅藻土储量居亚洲首位，硅藻土企业众多。其中之一，临江长白山助滤剂有限公司质量控制经理李海生表示，减税和收费将减轻企业负担，公司将有更多资金投资于员工技术培训、产品研发和生产设备升级。“我们刚刚买了一批新机器。机械化生产已经取代了手工操作，降低了员工的工作强度，让每个人都有更多的时间学习新技术和开发新产品。"
据财税部门估计，今年减税和收费将带动国内生产总值增长0.8个百分点，固定资产投资增长0.5个百分点，社会消费品零售总额增长1.1个百分点。目前，经济运行在合理范围内，继续保持总体平稳发展趋势，税费减免政策发挥了重要作用。减税和减费是系统和持续的。经过多年的实施，累积效应将会很大，企业的减负将会越来越明显。同时，围绕促进高质量发展、鼓励科技创新、吸引高端人才、促进出口增长，我们将继续研究完善相关税收政策。刘坤强调，他决心将税收降低到适当的水平，将收费降低到适当的水平。