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在佛冈县法院诉讼服务中心,市民向工作人员咨询案件办理情况。程浩 摄 |
南方日报讯 (记者/程浩)为促进诉讼服务中心不断升级,努力为人民群众提供丰富快捷的纠纷解决渠道和一站式高品质的诉讼服务,全方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,近年来,佛冈县人民法院加快诉讼服务中心的立体化、集约化、信息化建设,注重发挥调解和速裁的作用,探索建立“一站式”多元解纷机制,为当事人提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的“一站式”诉讼服务,进一步增强人民法院解决纠纷和服务群众的能力水平。
探索“智慧诉讼服务”新模式
2017年,佛冈县人民法院投资近百万元对诉讼服务中心进行升级改造建设,新的诉讼服务中心设服务窗口区、便民服务区、书写区、自助服务区、休息等候区等功能区,同时还进一步完善诉讼指引、材料收转、案件自助查询、立案等服务,提供律师服务平台、特殊人群绿色通道、自动饮料售卖机、WiFi无线热点等贴心服务。
近年来,县法院充分运用大数据、云计算、人工智能等信息技术,除现场立案外,还帮助和引导当事人或代理人通过网上立案、现场自助立案等途径申请立案,对于非本院管辖范围内的案件,由诉讼服务中心专门负责跨域立案的工作人员主动为当事人提供跨域立案协助,切实落实“当场立、自助立、网上立、跨域立”等线上线下相结合的立案模式,做到即申请即立案,更好地服务当地群众。
下一步,佛冈县法院还将探索“智慧诉讼服务”新模式,加快立体化诉讼服务渠道建设。通过开展在线调解工作、进一步升级改造诉讼服务中心、诉讼服务大厅、移动终端、12368诉讼服务热线、巡回办理等多种渠道,为当事人提供在线咨询评估、调解、确认、分流、速裁快审等一站式解纷服务,提供一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的诉讼服务。
开展诉前调解
在诉讼服务中心内设有劳动诉调对接办公室、交通事故调解办公室、蓝榕概法官调解工作室等多间调解室。近年来,佛冈县法院探索建立“一站式”多元解纷机制,从当事人进门到出门,从调解到诉讼,从立案咨询到判后答疑,都有调解室相关工作人员负责全面跟进,确保当事人疑有所答,诉有所解,事事有答复,件件有回音。
调解工作是一项便民利民的民心工程,不仅可以缓解法院的办案压力,还可以有效避免各种矛盾的激化。劳动诉调对接、交通事故调解工作室的调解工作始于诉前,终于矛盾的最终化解。在诉前调解阶段,由调解室工作人员负责接待并全面跟进案件,主动为双方当事人提供免费调解平台。对于调解成功的案件,工作人员将制作调解笔录或是依据申请制作司法确认书,否则告知向有管辖权的法院起诉或向有关部门申请处理。在诉讼调解阶段,对于调解成功的案件及时制作签发调解书,反之则对当事人进行辩理释法,该调则调,当判则判,同时告知当事人上诉权利,并做好判后答疑工作。
佛冈县法院在立案庭设蓝榕概法官调解工作室,工作室以“案结事了人和谐,服判息诉无申诉”作为服务理念,将蓝榕概法官从审判实践中总结出的“调解五法”和“四讲”调解技能,充分运用于诉前调解和诉讼调解工作中,将调解贯穿于矛盾的始终。
据统计,蓝榕概法官调解工作室成立至今,共接待来访群众逾6000人次,收案2557件,结案2346件,结案率达91.75%,调解撤诉案件2134件,调撤率达90.96%。没有一宗案件超审限,没有一件因当事人不服而上访、缠讼或申请再审,实现了“案结事了人和谐,服判息诉无申诉”的法律效果和社会效果。
增设民商事速裁庭
在诉源治理、多元解纷上,佛冈县人民法院还注重发挥调解和速裁的作用,将调解前置到诉前,主动发挥法院的杠杆作用,努力为当事人解决争端,将矛盾化解在源头。
2019年7月22日,为贯彻落实《最高人民法院关于民商事案件繁简分流和调解速裁操作规程(试行)》,佛冈县人民法院在立案庭增设民商事速裁庭,从审判业务部门中调整审判员二名、书记员一名到速裁庭负责速裁工作,速裁庭审判员的人数仅为全院审判员人数的1/14。
在速裁庭中,速裁受理案件类型包括:抚养费纠纷、商品房预售合同纠纷、金融借款合同纠纷、10万元以下的民间借贷纠纷、10万元以下的买卖合同纠纷、银行卡纠纷、追索劳动报酬、物业服务合同纠纷、适用小额诉讼程序类案件等事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的金钱给付纠纷等案件。
佛冈县法院速裁庭从成立至2019年11月28日,共受理民商事一审案件共1247件,其中速裁庭承办案件数量为364件,占比29.19%;在此期间全院结案共计1255件,速裁庭结案数量为274件,结案数占比21.83%;同时,速裁庭所承办案件的收结率达75.27%。在案多人少的情况下,速裁庭取得了办案率和结案率双优的良好效果。