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12月3日，财政部、国家税务总局联合下发了《中华人民共和国消费税法(征求意见稿)》，征集至2020年1月2日。《征求意见稿》基本延续了《中华人民共和国消费税暂行条例》的规定，保持现行税制框架和税负水平总体不变，将《条例》上升为法律。其中，白酒在生产(进口)环节征税，税率为20%加0.5元/500克(或500毫升)，与目前正在施行的“暂行条例”相比未变。
消费税是价内税、计算在物价之内，主要在生产环节征收。1993年12月，国务院颁布了《中华人民共和国消费税暂行条例》，规定自1994年1月1日起，选择烟、酒、汽柴油等部分消费品开征消费税。2008年11月，根据消费税历次政策调整和改革情况，国务院对《条例》进行了修订，并于2009年1月1日起实施。1994年至2018年，累计征收国内消费税105176亿元，其中2018年征收10632亿元，占当期税收收入的约6.8%。今年1-10月，国内消费税收入为12120亿元，同比增长18.7%。
《征求意见稿》增加了实施消费税改革试点的表述，并授权国务院规定具体实施办法，即“国务院可以实施消费税改革试点，调整消费税的税目、税率和征收环节，试点方案报全国人民代表大会常务委员会备案。”
今年10月9日，国务院发布《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》，提出保持增值税“五五分享”比例稳定、调整完善增值税留抵退税分担机制、后移消费税征收环节并稳步下划地方三项改革措施。
上述方案暂未明确消费税调整的具体范围，仅提到先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等条件成熟的品目实施改革，再结合消费税立法对其他具备条件的品目实施改革试点。
消费税是我国税收中仅次于国内增值税、企业所得税和个人所得税的第四大税收来源，进口货物也要缴纳消费税。目前消费税收入全部归中央所有，未来将增量消费税下划地方将为地方政府带来新的收入来源。
中金公司研究部分析指出，我国目前对15类商品征收消费税，其中，烟、油、车、酒四类商品贡献近99%的国内消费税，此次改革并未包括，总体来看改革范围较小。若白酒行业被纳入消费税调整范围，将在中长期对白酒行业产生较大影响，包括行业税负增加、区域型中小酒企及税收不规范酒企竞争力下降等。
我国白酒行业的消费税基本在生产环节征收，按照出厂价(不含增值税)的12%征收从价税(20%法定税率，按照60%比例征收)、1000元/吨征收从量税。当前绝大部分白酒上市公司实际消费税率为12%。此次《征求意见稿》中，白酒并未加税，但此前白酒股已“闻风先动”。不过，此次《征求意见稿》给消费税改革留下余地。今后若消费税后移涉及白酒行业，高端酒凭借强品牌力、强消费黏性，可将大部分新增税负向消费者转嫁，次高端、中端以及低端酒或更多在酒厂及经销商之间分摊，档次越低的白酒或承担新增税负比例越大。
