在很多人眼里报批报建的工作不过就是吃吃喝喝，请客送礼，掌握很多人脉关系，熟人多而已，没有什么技术含量，其实不然，报批报建工作绝非如此简单。

熟人跟关系，只是对这方面工作的优势加持，然而没有这些，也不代表做不来报建工作。人脉资源这些东西，其实人都是讲感情的，一回生二回熟，要建立也不难，要破坏人脉关系也很简单。

但是当下三旧改造盛行的时代，对于三旧改造项目的报批也有细微的不同，下面我们就来看看三旧中的旧村庄全面改造项目的报批大体程序

旧村庄全面改造更新项目开发报批流程

计划申报阶段

标图建库：区更新机构指导村集体经济组织申请纳入

更新范围：区政府更新机构指导村集体经济组织合理确定

改造意愿：村集体经济组织拟定改造意向书（含改造方式及模式）征求村民意见，村集体经济组织成员80%以上同意，向区政府申请更新改造

年度计划：区政府通过后申请纳入市城市更新年度计划

实施方案编制阶段

数据调查核查：区政府统筹组织基础数据调查与核查，基础数据经区政府认定（公示15日、基础数据调查可在申请计划前进行）

选择合作企业：基础数据经区政府核查公布后，村集体经济组织可引入合作企业（公告时限不少于45日、合作企业选取可在申请计划前进行）

方案编制：区政府更新机构指导村集体经济组织编制项目实施方案，征求区各方意见。

实施方案审核审定阶段

方案审核及表决：区政府更新机构征求相关部门意见，根据反馈意见修改完善形成表决稿（包括拆迁安置总量、补偿方案等直接涉及村民利益相关内容）经村代表会议表决通过，并经区政府审核通过

方案审查：经区政府审核同意的方案上报市城市更新局审查（材料完整性、政策实用性）

方案审定：由区政府提交市提交市更新领导小组审议通过、涉及完善历史用地手续的同步报批、获得批复同意完善历史用地手续

实施方案批复阶段

方案批复：市更新局向区政府发出项目实施方案批复

批复生效：批复方案在3年内经村民（含村改居后的居民和世居租屋权属人）总人数的80%以上同意后，批复生效实施

土壤环境调查评估：供地前完成开发土壤环境调查评估

实施方案批后实施阶段

启动拆迁：对于住宅房屋可分期签订补偿安置协议，每一期应当达到80%以上权属人签约后方可启动房屋拆除工作。

建设报批：区政务服务中心集中受理立项，规划、国土等行政审批申请

项目建设

完成验收（涉及完善历史用地手续地块确权登记）

所涉及的证件

证件办理流程

1、《建设用地规划许可证》

2、《国有土地使用权证》

获取土地有三种方式：从政府出让获取开发土地、其他企业转让获取土地、与其他企业合作获取开发土地

3、《建设工程规划许可证》

房地产开发商持申报材料，到规划局规划管理处办理“建设工程设计规划要求通知书”，到规划局规划管理处办理“建设工程设计方案规划审查意见书。”

取证：房地产开发商领取、填报“建设工程规划许可证申请表”并将申报表连同施工图及其他申报材料送规划局办理审批手续，资料审核完毕，执由规划局开具的城市建设基金管理办公室收费联络单，到基金办缴纳市政设施配套费。同时，在规划局缴纳城市规划技术咨询服务费和建筑放线费。最后领取《建设工程规划许可证》

4、《建设工程施工许可证》

办理该证前期工作包括：建设工程项目报建、建设工程招标投标，建设工程质量安全监督的办理等。开发商填报“建设工程施工许可申请表”、“工程质量责任卡”、“质量委托书”、连同其他材料送建设局办理，在交纳墙体材料节能费和散装水泥保证金后，领取《建设工程施工许可证》

5、《商品房预售许可证》

商品房（现房）销售许可证的取得必须符合下列条件

（1）开发企业具有企业法人营业执照和房地产开发企业资质证书

（3）持有建设工程规划许可证和建设工程开工许可证

（4）已通过竣工验收

（5）供水、供电、供热、燃气、通信等配套基础设施具备使用条件，其他配套基础设施和公共设施具备交付使用条件或已确定进度和交付日期。

（6）物业管理方案已落实。买现房的好处在于可以比较清楚地了解房屋的现状，可以尽快取得房地产权利证书等。

城市更新项目不同于一般的净地开发项目，程序繁琐漫长，我们接触的不仅仅是村集体，还有各级各个政府部门，有必要对开发报建技巧有一个清晰的认识，才能更好解决一些问题。城市更新本质是一个洗地、做大蛋糕的过程。

基于此，9月28日，兴广城、兴城商学院将在广州举行主题为“2019城市更新广州旧改专场”的专题研讨会。