近期,汕头中院公开开庭审理汕头检察院提起公诉的被告人张某丰受贿一案,汕头市纪委监委、汕头中院联合开展庭审警示教育活动。
被告人张某丰,原系汕头市招商局副局长,曾任汕头市潮阳区谷饶镇党委书记,贵屿镇党委书记,贵屿循环经济试点工作协调领导小组成员,贵屿循环经济产业园区管委会主任、党组书记。
公诉机关指控,2008年5月至2012年7月,被告人张某丰利用其职务便利以及利用本人职权、地位形成的便利条件,为他人谋取利益,多次收受他人财物合计人民币106.6万元、港币135万元,折合人民币共计224万多元。
其中,张某丰任谷饶镇党委书记期间,为张某真、张某雄等13人办理厂房用地手续提供帮助,收受财物合计人民币27万元、港币95万元。张某真等人为感谢张某丰对请托事项提供的关照,多次以节日礼金的名义送钱给张某丰。
2009年初,张某丰在其办公室收受张某伟所送的人民币3万元,通过协调国土部门为张某伟承接的潮阳高铁站填土工程项目的取土、化验相关事宜提供帮助。
2009年7、8月份的一天,张某丰在其办公室收受潮阳某织造公司法定代表人张某平所送的人民币10万元,并为该司违建厂房不被拆除一事提供关照。
此外,张某丰还为张某雄、张某东、刘某担任或续任谷饶镇所辖社区党支部书记提供帮助,收受三人人民币共计4.6万元。
2005年10月,潮阳区贵屿镇被确定为国家循环经济试点单位。2008年初,潮阳区政府成立了贵屿循环经济试点工作协调领导小组,并将某废弃机电产品拆解利用公司确定为产业园区的实施主体。2010年6月,在产业园区试点实施方案的申报工作仍未取得实质性进展的情况下,张某丰转任潮阳区贵屿镇党委书记兼潮阳区贵屿循环经济试点工作协调领导小组成员,具体负责主导、推进产业园区的申报工作。张某丰与该公司原法定代表人陈某良协商,约定产业园区申报过程中不能在政府经费中报账的开支由该公司负责。
2010年7月至2012年期间,陈某良分多次将人民币122万元、港币50万元交给张某丰,作为推动产业园区申报工作不能报账的开支费用以及给予张某丰的好处费。张某丰将其中人民币60万元、港币10万元用于支付产业园区项目评审专家礼金等不能报账的开支,余款人民币62万元、港币40万元收受后用于个人生活消费等支出,并在企业征用土地、产业园区的立项等方面为该公司提供帮助。
2018年12月13日,张某丰被市监察委员会留置审查。张某丰归案后,如实供述了全部犯罪事实,主动交代了其所涉及大部分的贿赂款。在市监察委员会调查期间,张某丰又主动退缴了全案违法所得。
法庭上,张某丰对自己从山区一名普通公安民警,成长为领导干部,最终却沦为阶下囚的蜕变流下了悔恨的泪水。
张某丰说:是党组织把自己从山区一名普通公安民警,逐步培养成一名副处级领导干部。身为国家工作人员,没有真正做到全心全意为人民服务,却利用职权和地位形成的便利条件,在办事过程中非法收受他人财物,为他人谋取利益,触犯了刑律,构成了犯罪。必须对自己的犯罪行为负责,接受人民和法律的审判,接受法律的惩罚,接受思想及劳动改造,我认罪,我愿意接受处罚。
法院审理认为,被告人张某丰其行为已构成受贿罪。
被告人张某丰历任谷饶镇、贵屿镇党委书记,属于国家工作人员。其利用本人职务范围内的权力,即自己主管、负责或者承办某项公共事务的职权为请托人谋取利益,如亲自出面帮助有关企业办理土地手续,为他人职务任免提供关照,同时也利用其公职人员身份所形成的便利条件,如亲自出面找国土所长,副区长等人为相关企业办理相关的请托事项。
法院当庭判决,被告人张某丰犯受贿罪,判处有期徒刑五年,并处罚金人民币五十万元。
其中一点是交代了大部分调查机关尚未掌握的犯罪事实,坦白程度比较高,按照法律规定是依法应当予以从轻处罚,第二点是他全额退赃,合议庭综合了全案的证据以及他的认罪态度,包括在案卷里面的法定从轻处罚情节,最后进行评议以后,判决他有期徒刑五年。
被告人张某丰当庭表示服判,不需上诉。
张某丰说:自己在基层工作中,经不起人情、物质、金钱的诱惑,从接受请客吃饭逐步发展到非法收受财物,温水煮青蛙,量变引起质变,终于从违规违纪逐步走向违法犯罪的深渊。蜕变成罪犯的历程,引人深省,教训深刻。
案件当庭宣判后,该案审判长以“珍惜职位,远离贪腐”为题目进行以案普法。
尤其是涉及贵屿经济产业园区受贿这个事实,经济产业园区本是政府主导的项目,前期是由私人企业投资经营,在前期项目的申报过程当中,被告人张某丰表面上是在拿了私人老板的钱在办公家的事, 跑经济产业园区这个项目,他实际上图的却是私利,一半装进了自己的口袋,完全公私不分。国家工作人员在参与关联企业工作的时候,千万要做到公私分明,绝对不可踩踏法律红线。被告人张某丰是前车之鉴,教训极其深刻。
法官指出,典型案例是一面镜子,这起案件提醒党员干部,必须树立廉洁意识,必须严以修身、严以律己、严以用权,自觉接受监督约束。
一是加强党性锻炼,自觉抵制职务犯罪。二是学法知法守法,强化廉洁意识。张某丰收受的贿赂中,有些是老板借过年过节的名义送的,他自认为是朋友之间的正常交往,没有认识这里面暗藏着权钱交易的实质。俗话说,马到悬崖收缰晚、船到江心补漏迟。学法知法守法是履职的前提条件,只有懂得党纪国法,才能避免偏离正轨。
旁听案件审判过程以及聆听法官以案普法后,旁听人员表示深受教育。
一系列警示教育活动收到了较好的教育效果。接下来,汕头市纪委监委、汕头中院将继续开展更多的旁听庭审活动,促进全市公职人员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,营造汕头风清气正的朗朗乾坤。