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清代流放制度，是清朝刑罚制度的主要组成部分。主要包括刑罚种类的设置、犯人的定罪、流遣地方的指定、犯人解配、到配后的安置等内容。它的主要功能，就是通过将犯人押解到荒僻或远离乡土的地方，以惩治犯人和维护封建统治。
流放制度包括四种刑罚。流，是将罪犯遣送到边远地区、不许回乡的刑罚，流犯一般是终身不返，分为三千里、二千五百里、二千里三等。迁徙，是将犯人及其家属或受株连的人迁离乡土的刑罚，一般只用作惩治西南少数民族的犯罪。充军，是将犯人解到边远地方服役的终身刑和永远刑。充军分附近（二千里）、近边（二千五百里）、边远（三千里）、极边、烟瘴（俱四千里）五等。外遣，是将犯人流放至边外极苦地方，具体是黑龙江和新疆。外遣分种地当差和给驻防兵丁为奴两种。
清律例中，判以各种刑罚的罪名共有3100余中，其中属于四种流放刑罚的共有740余种，占总数的近四分之一。流放制度所适应的犯罪，大致包括危及清朝政权统治的犯罪，如谋反、谋大逆、谋叛、谋乱等，主要是对这类人中的胁从者施以刑等不一的流放刑罚。其次是贼盗犯罪，还有违反封建礼教和伦理纲常的犯罪，斗殴、犯奸、杀伤等方面的犯罪，以及触犯政府一些具体规制的犯罪。清代判定流罪以上刑罚的权利统归刑部。
被判以流罪的犯人，要解配至指定的流放地服刑。清初，并未明确限定具体地方为哪一等级流放犯的流配场所。一般是由犯人所在州县将犯人解交巡抚衙门，按照所判刑等的里数，配将犯人分配至各处荒芜及濒海州县。乾隆八年（1743）刑部纂辑《三流道里表》，分别开载了三种流刑犯人的流配地方。直隶作为京畿地区，奉天作为满洲发祥之地，在当时规定是不得安置流罪犯人的。
迁徙者要离开家乡六百里安置。系土司所辖地方，要发至县分安置；系流官所辖地方，要发至土司所辖地方安置。土司应迁徙者，则要携家口安置在内地省城。
充军。清初规定，京城犯人由兵部定地发配，各地犯人由巡抚定地发配。乾隆三十七年（1772）兵部纂辑《五军道里表》，充军犯人按表所列地方一一发配。附近、近边、边远、极边四等发配地方因里程不同而省、府各异，烟瘴充军则发到云、贵、粤、桂四省。
外遣犯人主要的流放地在黑龙江地区的齐齐哈尔、宁古塔（今黑龙江宁安县境内）以及新疆的哈密、昌吉、乌鲁木齐、伊犁等地。
到达配所的流放犯的安排，流放制度也有明确规定。流犯和充军犯人到达配所后，均要加杖一百。杖是用竹板制成，长度为5.5尺，大头宽2寸，小头宽1.5寸，重量不过2斤。然后交由州判、县丞、主簿、吏目等官吏收管，充军犯人还要在军籍中注册。流犯和充军犯中如有带挟微资并有一定手艺者，交由当地地保守管，任其自谋生路；其中少数有力的犯人分拨各衙门若干名，充当苦役，每日支付口粮银2分，供其维持生活；其它贫穷无手艺者，初到配所，每日支给口粮8合3勺，一年以后，有驿递地方，交与驿站头目管束，令其当差，无驿递地方，有公用夫役之处，令其充当，均给以应得工钱。
至于外遣犯人，为种地当差者，到配以后“一夫拨田十二亩，岁纳六石，无差等，上给籽种牛具，仅兵之半”；给驻防官兵为奴者，则分拨给驻防兵丁，供其役使。还有一些外遣犯人，从事采煤、炼铁等工役，甚至还有做小本生意的。
清代法律中的恩赦、犯罪存留养亲、刺字以及赎罪也适用于流放犯人。
犯罪存留养亲，是准许犯人在家有祖父母、父母年老或废疾，而家无其余男丁侍养的情况下，停刑或免刑。这是儒学标榜的家族伦理在封建法律中的突出表现。流放犯人其祖父母、父母年在70岁以上，或者废疾，家无其余男子（16岁以上），准许存留养亲，但要加杖一百，枷号两个月，如有再犯，即不准其留养。
赎刑是指犯人可以用财物代替或抵销其刑罚。赎刑有三：一是收赎，老（70岁以上）少（15岁以下）废疾，犯流罪以上可以收赎；妇女犯流罪等，除应杖一百，余罪亦准予收赎。二是纳赎，它是以工役代替罪罚，有力者准赎，无力者照律判决。三是赎罪，指官员正妻并妇人有力者，以及例难判决者（指法律有疑问或证据不足者），可以纳银赎罪。此外，还有捐赎一项，只要交够相应的银两，即可免罪。但银数较大，一般百姓是难以享受这种殊遇的。
