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施工现场
四川新闻网成都1月13日讯(记者 李丹 摄影报道)工资发放公示、维权渠道展示、24小时生活热水、统一快递收取……在成都科学城天府科创园及配套项目5号地块工程工地上工作的工人们觉得有些小幸福，一年到头，不仅工资能得到保障，日常的生活配套也很完善。作为成都市响应四川省人才引进政策而兴建的人才引进住宅类项目，该项目高峰期人员770余人，至2019年11月底，已通过工资专户和现金发放形式支付1.26亿元，支付比例100%，实现农民工工资足额支付。
工地现场的工资发放告示牌
“去年12月份的2000万元的农民工工资，也已经核算完成，专户资金已经到位，已经造表开始发放，确保农民工朋友们可以在节前拿到工资，高高兴兴回家过年。”该项目牵头实施单位中建八局西南分公司相关负责人介绍，为保障农民工合法权益落实到位，项目部制定了“八个到位”劳务管理办法，“包括组织保障到位，设置农民工工资专管员;保障金缴纳及担保到位;工资专户管理到位;合同签订到位;实名制管理到位;工程款按月发放到位;工资发放公示到位;权益保障到位。”
“四川多措并举，狠抓保障工资支付制度落地落实，农民工工资拖欠高发多发态势得到明显遏制。”四川省人社厅劳动监察处相关负责人告诉四川新闻网记者，截至2019年11月底，全省主动监察用人单位4.1万户，处理案件1614件，为1.5万名农民工追讨工资1.27亿元，欠薪案件、拖欠金额、涉及人数分别同比下降25%、85%、87%。
“首先是加强组织领导。”四川省人社厅劳动监察处相关负责人介绍，去年11月，四川省将解决企业工资拖欠问题联席会议升格为根治拖欠农民工工资工作领导小组，成员单位由原来的14个增加到23个，进一步加强了对根治欠薪工作的组织领导和统筹协调，“先后组织召开联席会议、领导小组会议和全省保障农民工工资支付电视电话会议、省政府专题会议等6次会议，坚持问题导向，研究部署根治欠薪工作。各地参照成立相应议事协调机构，进一步完善了根治欠薪工作的组织领导体系。”
工地现场的农民工维权告示牌
同时，四川狠抓制度落实。据悉，四川以住建、交通运输、水利等欠薪高发多发的工程建设领域为重点，狠抓制度落实和过程监管。一是全面落实农民工工资专用账户、总承包企业直发工资、实名制管理、工资保证金等保障农民工工资支付制度。建立统一的全省在建工程项目台账，掌握并定期更新10项保障工资支付制度落实情况，及时发现解决欠薪隐患。二是加快建立覆盖住建、交通、水利等所有在建项目的实名制管理系统，登记建设项目3897个，涉及建筑工人173万名，提升信息化监管水平。三是狠抓全过程监管，开展164批次双随机执法检查，对2759户在建项目等落实制度情况进行重点抽查，限期纠正违法违规行为352件次。
工地上关于农民工相关工作的展示
“实施综合治理方面，强化‘黑名单’惩戒。出台《四川省拖欠农民工工资黑名单管理实施细则》，细化黑名单认定、公开、推送及部门联合惩戒有关程序规定，指导各地依法开展相关工作。”该负责人表示，去年将28家用人单位或个人纳入黑名单。同时，开展劳动保障诚信等级评价和重大劳动保障违法行为社会公布，公布重大违法行为74件。并加强欠薪预警和风险防控。人社厅、住建厅、公安厅和省信访局出台《关于建立涉嫌欠薪事件应急联动机制的通知》，建立欠薪预警和风险防控机制，按月排查掌握项目和企业工资支付情况;在接到相关部门通报涉嫌欠薪事件时，四部门第一时间到达现场，共同瓶别性质、核实人数、查明诉求。此外，还加强法律援助，为农民工提供公益法律服务。
在强化执法检查方面，四川持续开展根治欠薪专项行动，保持打击欠薪行为的高压态势。组织开展2019年春节前农民工工资支付情况专项检查，排查2.6万户企业，为5000余名农民工追回工资7421万元;扎实开展根治欠薪夏季攻坚专项行动，检查在建工程项目5229个，为4000余名农民工追回工资6600余万元，达到了“冬病夏治”的效果;开展根治欠薪冬季攻坚行动，以工程建设领域为重点，实现政府投资工程项目和国企项目欠薪问题“两清零”。截至目前，专项行动立案查办欠薪案件29件，协调处理欠薪问题216个，为4550名农民工追发工资6558.9万元，列入欠薪“黑名单”2件，向公安机关涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件5件，有效打击了恶意欠薪行为，维护了农民工合法权益。
“我们还压紧压实责任。”该负责人说，四川去年组织实施2018年度对市(州)政府的专项考核，约谈3个被评为C级的市(州)政府。开展为期2个月的保障农民工工资支付问题整改专项行动，对考核发现的问题，采取“清单制+责任制”办法逐项督促整改落实。组建7个专项督查组，对21个市(州)问题整改情况进行全覆盖督查。狠抓案件督办查办，建立督办案件台账，全面搜集保存案件证据材料，对大要案进行启动回头看督查，对案件事实、证据、处置、程序等进行复核，做到问题不解决坚决不销案。截至目前，督办上级部门交办线索案件241件，为5200名劳动者迫回工资1.01亿元。对114件欠薪案件查办情况启动“回头看”。
四川新闻网记者了解到，下一步，四川将大力宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》;全面落实根治欠薪核心制度，逐项梳理各地根治欠薪存在的突出问题;深入开展冬季攻坚行动，公布一批“黑名单”，惩戒一批严重欠薪行为，实现春节前农民工工资基本无拖欠;进一步压紧压实工作责任。
