临时用地管理办法_ 分析工业用地旧厂房眼看就要变商场_临时用地申请表

原来是工业用地的旧厂房，却被改造成了商场招商。厂房位于坪山新区坑梓街道人民路，新区规划土地监察大队表示改造涉嫌违规正在走立案程序。

一大半商铺已出租

坪山新区坑梓街道人民西路有一处旧厂房，曾开辟为一休闲娱乐广场，后卖给了新区一位副主任之弟。现在正在准备修建商场，规划土地监察部门称已经通过了审批，其认为该商场不符合规范，通过审批有其哥哥是新区副主任的原因。

该商场主体比较破旧，看上去确实是一栋旧厂房。以租客名义询问得知，商场分为四层，一楼二楼为服饰，三楼为餐馆，四楼则是一个电影院。一个大约50平方米的服装店一个月租金在5000块左右，“我们老板投资了2000多万，估计几年就可以收回成本。”一位招商经理说。

厂房内的主体结构并没有改变，但加装了电梯等设施，临街的一面也被改造成了落地窗。在招商经理提供的租金图纸上记者发现，一大半图纸上的商铺都打上了钩，“这些都已经租出去了，我们12月就打算开业。”

土地用途为工业用地

坪山新区规划土地监察大队相关负责人介绍，旧厂房土地性质为国有已出让土地，按照深圳市相关政策，已出让土地上进行临时建设的，由各区政府根据严控、严管、严惩的原则，负责审批、管理，市规划主管部门负责检查监督。“现在他们弄的临时建筑通过了审批。”

在坪山新区规划土地监察大队，看到了该厂房改建的审批文件。其用地单位为深圳市纵横千年投资发展有限公司，法人代表为黄亮东。规划要求上明确写着临时建筑项目为厂房配套设施，建筑总面积为1767.6平方米，土地用途为工业用地，层数2层。黄亮东表示，用地的法定图则已准备变为商业用地，正在走相关程序。

市规土委坪山管理局相关负责人则表示，该地段的法定图则确实在修编，但还没有确定，走完程序正常的话也要一两年时间才能完成。黄亮东也坦承变更为商业用地不是那么容易，“很多地方都是这样的。”

对此，新区规划土地监察大队相关负责人表示，临时建筑不得采用现浇钢筋混凝土等永久结构形式，他们已要求其建筑结构必须采用钢结构，两年到期后自行拆除。“按照审批上面的电影院肯定不能搞，确实有人投诉他们涉嫌超出建筑面积，我们正在走立案程序调查，等封顶后会去测量实际面积查处。”对于其将工业用地用作商场的情况，该负责人表示要建成之后确实用作商业用途再立一个案查处，“他们现在可以说我这样建了就是用作工厂的。”

据了解，根据《深圳市临时用地和临时建筑管理规定》，临时建筑不得擅自改变使用性质。临时建筑使用期限为两年，两年期满后可以申请延期一年，之后按规定必须拆除恢复原貌。