海关稽查_ 企业申报税号影响出口退税被海关稽查发现后处罚过重怎么办_海关稽查卡通图片

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“只与海关有关，与海关的一切有关。”

根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条，出口货物申报不实影响国家出口退税管理的，处申报价格10%以上50%以下罚款。举个例子，出口申报价格如果总值为100万美元，企业申报税号退税率比海关认定税号退税率多2%，也就是说企业可能多退2%的税款。按上述规定，即使按法定处罚最低线（申报价格10%）处罚，也会面临10万美元的罚款。而可能多退的税款仅仅只有2万美元。这会造成行政处罚与社会危害性严重失衡。作为企业，面对这种情况应当怎么办呢？

问题描述：您好，我司是一家生产型出口企业，主要出口某设备的零部件，近期海关给我司发了稽查通知书，要对我司进行稽查，我想问一下如果海关稽查认定我司申报出口的货物税号申报有问题，影响了出口退税，海关会对我司如果如何处罚？谢谢。

海关律师孙国东团队：

一、根据《中华人民共和海关稽查条例》，经海关稽查，认定被稽查人有违反海关监管规定的行为的，由海关依照海关法和海关行政处罚实施条例的规定处理。

二、根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》，进出口货物的税则号列未申报或者申报不实的，影响国家外汇、出口退税管理的，处申报价格10%以上50%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

三、在实践中，经常出现货物价值较高，但是可能多退税款不高，按上述规定处以罚款明显超过其危害性的情况。此时，应当根据具体情节，按照“比例原则”，即《行政处罚法》明确规定的“实施行政处罚必须与社会危害程度相当”，予以从轻或减轻处罚。

四、如果出现与本文开头所举例子类似的情况，应当认为海关的行政处罚合法但不合理。

五、行政处罚的合理性，也是行政处罚有效必须满足的法定条件。对于不合理的行政处罚，完全可以通过行政复议、行政诉讼等法律救济渠道，撤销原行政处罚决定，改按“可能多退税款”来衡量违法行为的社会危害性，处以相应适当的处罚。

归入：行政处罚

关键字：海关稽查 税号申报 退税

延伸阅读：

一、

“第十五条　进出口货物的品名、税则号列、数量、规格、价格、贸易方式、原产地、启运地、运抵地、最终目的地或者其他应当申报的项目未申报或者申报不实的，分别依照下列规定予以处罚，有违法所得的，没收违法所得：

（一）影响海关统计准确性的，予以警告或者处1000元以上1万元以下罚款；

（二）影响海关监管秩序的，予以警告或者处1000元以上3万元以下罚款；

（三）影响国家许可证件管理的，处货物价值5%以上30%以下罚款；

（四）影响国家税款征收的，处漏缴税款30%以上2倍以下罚款；

（五）影响国家外汇、出口退税管理的，处申报价格10%以上50%以下罚款。”

--《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》

二、

“第四条　行政处罚遵循公正、公开的原则。

设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”

“第二十七条　当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；

（二）受他人胁迫有违法行为的；

（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；

（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”

——《行政处罚法》

供稿：海关律师孙国东团队