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残疾人证是认定残疾人残疾类别和等级的合法凭证，是残疾人及其家庭依法享有各项优惠扶持政策的重要依据。残疾人证办理工作是一项长期性的工作，泰山区一直以来把残疾人证办理工作作为一项重点来抓，始终本着急残疾人所急、想残疾人所想，切实解决残疾人“两不愁三保障”的问题，真诚、耐心、细致、周到、高效的做好残疾人证办理工作，打好脱贫攻坚战 。
制政策 定措施 为残疾人证办理工作提供保障
制定下发了《泰山区第二代残疾人证办理实施方案》、《关于进一步加强第二代残疾人证管理和残疾评定的知》、《关于召开全区残疾人证办理及重新审定工作的通知》、《关于全面完善残疾人证档案工作的实施意见》，联合区卫健局、区扶贫办下发了《关于成立泰山区残疾评定工作领导小组的通知》和《泰山区残疾人证管理办法实施细则(试行)》、《关于为重度残疾人上门鉴定服务的通知》等一系列文件，为残疾证办理工作提供了政策支持。
严格遵照“贴心代办、一次办好”服务模式
一是申请人去相关的医院做好残疾评定后只需把办证所需要的材料交到长期居住的社区(村)，由相关人员为其办理相关手续(贴心代办)。残疾人证办结后，由各街道镇残疾人专职干事统一领回并分发至各社区村，由社区村发放至残疾人家中，把残疾人证办理服务延伸到了社区(村)，实现了残疾人“只跑一次腿”。
二是协调评残机构和评定专家做好为长期卧床的重度肢体残疾人下乡集中评残和上门评定服务。
三是认真落实残疾人证办理首问负责制和一次性告知制，让残疾人的疑虑一次性得到解答、残疾人证一次性办结，不跑冤枉路。
狠抓“七个到位” 确保残疾人各项权益
泰山区残疾人办证工作中夯实了责任，强化了担当。成立了残疾人证办理工作领导小组，理事长任组长，负总责;分管领导任副组长，全面负责;相关科室负责人为成员，具体负责。具体实施过程中，狠抓了“七个到位”，确保残疾人各项权益以及各项惠残政策的落实。
一是宣传到位。区残联制作了《泰山区残联惠残政策清单》、建立了残联门户网站，制作了办证程序和残疾鉴定标准、办证流程以及所需材料等的挂图，下发至各街道镇、社区(村)、残疾评定机构、卫生院等进行张贴，让群众对办证程序、残疾标准、需要的材料一目了然，对应该享受的优惠政策应知尽知，做到了公开、公正、透明，使各项政策在阳光下运行，提升了群众的知晓度、参与度和满意度。
二是督导到位。区残联多次召开了各残疾类别评定专家、各街道镇残联理事长、残疾人专职干事座谈会，要求严格执行《中华人民共和国残疾人证管理办法》和《中华人民共和国残疾评定标准》，严肃认真地办理残疾证，不准违规操作办理人情证、关系证，坚决杜绝违规现象的发生。
*三是培训到位。区残联多次组织各残疾类别评定专家、各街道镇残联理事长、残疾人专职干事进行《残疾人保障法》、《残疾人证管理办法》和《中华人民共和国残疾评定标准》等知识的学习，确保了办证人员业务知识掌握精准、指引办理能够做到无缝对接。组织承担残疾评定任务的泰安市优抚医院和泰安市中医二院的残疾评定专家参加了全市残疾评定医生培训班。通过培训强化了残疾评定的准确性、严谨性，全面提高了残疾评定医生的政策理论水平和业务能力，推进了残疾评定工作更加规范有序开展。
四是服务到位。为切实解决残疾人办证的实际困难，让残疾人早日享受到国家惠残政策。区残联在全区范围内对有需求的长期卧床和出行困难的重度残疾人进行了摸底调查，多次组织残疾评定专家、泰山图片社照相专业人员，深入各街道镇，上门现场为残疾人进行残疾等级评定、办证照片的拍摄、申请表及评定表的填写、身份证、户口本的复印等“一条龙”服务。残疾评定专家还为每一名残疾人制定了“精准康复”服务方案，有效地推进残疾人便民服务工作扎实开展。对异地委托我区评残的残疾人，泰山区实行“异地同待”的原则，积极组织评残专家上门为其进行评定，协助联系残疾人户口所在地残联帮助其完善相关的办证资料，受到了残疾人的好评。
五是经费到位。区残联积极协调解决，为每一位残疾人免除了残疾评定费、办理残疾人证工本费和上门评残办证服务经费，减轻了残疾人经济负担，切实解决了残疾人的实际困难。
六是监督到位。对残疾评定结论符合残疾标准的，社区(村)将申请人姓名、性别、年龄、残疾类别和等级等内容在申请人所居住的社区(村)进行公示(未成年人不予公示)，确保了残疾人证办理的公开、透明。制定了《泰山区残联残疾人二代证办理工作制度》，明确办证程序、限定办证时间、严格办证审核、坚持标准发放、公开了办证制度。凡属手续齐全完备，审查合格通过的，要在2日内办结。对急用此证但又患病不能前来领取残疾证的，要限时办结、送证到家、发证到人。受理时，把住办证程序关，做到事实清楚、手续完备、鉴定正确、本人认可;申报时，把住各级审查关，手续不全的不办、事实不清的不办、把关不严的不办、违法违规的不办、弄虚作假的不办;报批时，把住医疗鉴定关;发证时，把住复核验查关。
七是管理到位。泰山区对残疾人以及残疾人档案均实行区、街道镇、社区(村)三级管理模式。残疾人档案实行“一街道镇一橱”、“一村一盒”、“一人一档”的原则，确保了残疾人档案资料的规范完善，为残疾人享受各项优惠政策提供了真实、详细、可靠的数据，为残疾人提供更加优质的服务。为准确掌握每个残疾人的情况，做到情况清晰，服务精准，年初对全区持证残疾人的档案进行全面清查整理，对档案缺失不完整、信息不对称、人档不一致、级别与实际状况不符的要求其重新进行残疾鉴定，根据指定鉴定机构的最新鉴定结果对残疾人所持的残疾人证中的类别、等级等信息进行变更或注销。
实行部门联动， 确保全面覆盖
区残联会同区卫健局、区扶贫办制定下发了《关于成立泰山区残疾评定工作领导小组的通知》和《泰山区残疾人证管理办法实施细则(试行)》、《关于为重度残疾人上门鉴定服务的通知》，汇总了建档立卡贫困户未办证残疾人信息，建立完善了下基层入户巡回鉴定制度，每季度一次下基层为长期卧床不起的重度残疾人上门提供残疾等级鉴定服务。准确把握政策，加大宣传力度，充分调动残疾人办证积极性，简化程序，缩短流程，开展多种形式的便民利民活动，对残疾人证办理做到应办则办，该办则办，加快完成了残疾人证办理工作。并会同相关部门抓好了各项惠民政策的对接，为贫困残疾人争取最大的优惠政策，为残疾人早日脱贫打下了基础。
泰山区残联杨玉峰
