事业人员经商处理依据_ 助力乡村振兴,翁源“三项机制”建强“头雁”队伍

近年来,韶关市翁源县始终把村党组织书记队伍建设摆在重要位置,把握建强村党组织书记这个“关键”,大力实施“头雁工程”,推动村党组织书记在乡村振兴中当好组织者、推动者和先行者,为全面实施乡村振兴战略注入了“红色动力”。

完善培养选拔机制,加强村党组织书记“战斗力”

“农村富不富,关键看支部;支部强不强,要看领头羊。”翁源县严格选人用人,在选优配强村党组织书记队伍上做足文章。坚决撤换“四不”村党组织书记。通过深入摸底排查156个村党组织书记履职情况,对“政治上不合格,经济上不廉洁,能力上不胜任,工作上不尽职”的村党组织书记予以调整撤换。截至目前,共调整撤换“四不”村党组织书记35名。选优配强“领头雁”。

事业人员经商处理依据

实行镇党委联系党员人才机制,全力推进“党员人才回乡计划”,翁源县通过镇党委书记带队入户家访、召开返乡党员(青年)座谈会、建立返乡优秀人才信息库等方式,用好“亲情牌”,把中山大学毕业生温则军、优秀致富带头人何新茂、返乡大学生丘新毅等23名政治觉悟高、带富能力强、有家乡情怀的优秀党员人才吸收回乡并选拔到村党组织书记岗位上来,在全县掀起了“良雁归巢”的良好社会效应,进一步增强村级战斗堡垒核心力和战斗力。

富陂村的温则军就是典型案例,温则军心系家乡的发展,果断舍弃在珠三角的大好事业回到家乡,通过发挥其本人经商能力,成功与广州食为先集团签约发展蔬菜冷链储存及加工产业,打破该村多年无产业项目局面,推动村集体经济收入由8000多元增加到10万元以上;群辉村何新茂则在外出经商致富后,不忘村民,毅然回到家乡带领村民、贫困户种植百香果、发展花卉产业,建立80亩温室大棚基地年产值近千万元,带领一方村民走上了致富之路。

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此外,翁源县还强化“头雁”人才储备。完善村级储备干部队伍“选培用”机制,每村选拔2名优秀党员人才作为党组织书记储备人选,建立跟踪式个人档案312份,注重安排储备人选参与乡村振兴、精准扶贫、新农村建设等村级重要事务,锻炼其在承担急难险重任务中应对各种复杂局面的能力。在增补支委或出现空缺时,拟任人选优先从储备人选中推选。截至目前,该县从优秀村级储备人选库增补到村党支部委员岗位的有118名,其中大专以上学历占53%。

优化教育培训机制,提高村党组织书记“竞争力”

翁源县精心培育“头雁”,及时为村党组织书记“充电”“加油”,全面提升农村带头人队伍能力素质。连续5年抓好村党组织书记学历教育提升,提高村党组织书记队伍文化程度逐年提升。截至目前,已有103名村级党组织书记顺利毕业。

依托县镇党校、乡村振兴培训学院等阵地,推进村党组织书记集中轮训常态化制度化,培训内容涵盖党的理论、农村土地法律、公共突发事件应急处置、集体经济增收、村规民约、村级财务使用规定等,精准“滴灌”培育村党组织带头人。将“引进来”“走出去”相结合,分批组织到浙江、清远、珠海、南雄、始兴等县外党建示范点考察学习基层党建和美丽乡村建设的先进经验,开阔视野、拓展思路,内学本领、外取真经,为“头雁”插上腾飞的“翅膀”。

落实激励保障机制,增强村党组织书记“凝聚力”

“人才引得进,更要留得住、用得好”。翁源县坚持以人为本,建立了绩效考核、社会保障、组织关爱的激励保障机制。

创新绩效考核,在经济上有盼头,翁源出台《翁源县村级“两委”干部绩效考核指导意见》,由县财政配套400多万元用于发放村干部年度绩效,考核内容包括组织建设、精准扶贫、农村人居环境整治、基层治理等四个方面,用好考核“指挥棒”,改变过去村党组织书记“干好干坏一个样”的情况。党组织书记绩效奖励分“优秀”等次每人发放6000元。同时实施村级自筹年终奖励,可再从村经营性集体收入中按党组织书记绩效奖励额度1:1配套发放,优秀村党组织书记年终绩效奖励总额最高可达1.2万。

解决后顾之忧,在工作上有“干头”,翁源制定出台《关于进一步加强村级财务规范化管理工作的意见》,由县财政配套250多万元资金,为村“两委”干部购买城乡居民养老保险和基本医疗保险。支书主任按每年3,600 元、委员按每年2400 元标准购买养老保险,医疗保险按照当年标准缴交,凭缴费凭证由县财政全额补助。用好村党组织服务群众经费,在中秋、春节等节日期间对生活困难、支持村各项工作的离任村干部进行慰问关怀。

注重荣誉表彰,在精神上有“甜头”,翁源县注重表彰先进、弘扬正气,通过表彰优秀村党组织书记、推选优秀“头雁”等活动,树立先进典型,激励广大村党组织带头人在新时代作出新担当新作为。今年以来,评选表彰优秀村党组织书记15名、树立温则军、何新茂、李灵杰等10名优秀“头雁”榜样,在全县形成了良好示范效应。

强化激励引导,在政治上有“奔头”。翁源建立健全从优秀村党组织书记中定向考录乡镇公务员、事业编制人员和提拔进入领导班子的工作机制。近年来,全县选任优秀村党组织书记进入镇领导班子的3人,公开招录进入公务员队伍和事业单位的12人,担任各级党代表、人大代表、政协委员的135人。

见习记者/范永敬

记者/潘俊宇

通讯员/徐飚

【作者】 范永敬;潘俊宇

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