2019年以来,泉城海关围绕落实21项国家政策和自贸试验区改革创新,不断深化改革,优化服务,充分发挥海关职能,助力济南综合保税区优质发展。2020年前两个月,综合保税区实际进出口额为15.5亿元,同比增长8.6倍,在全省海关特殊监管区排名第一,在全省海关特殊监管区排名第三。
将释放政策红利,创造服务高地,促进综合自由贸易区和自由贸易试验区的协调发展。去年以来,泉城海关高度重视在济南综合保税区实施国务院21项措施。坚持“以需求为导向”的原则,充分调研,做好“简化出入境手续”、“便利货物流通”、“委托加工”等措施的推广和推广工作一系列政策给济南综合保税区的发展带来了新的活力。2019年,综合保税区进出口总额39.7亿元,同比增长3.1倍,居全省首位。
细化服务措施,优化海关监管,充分保障综合保税区外贸企业复工生产。今年年初,受疫情影响,综合保税区企业进出口受到较大影响。泉城海关迅速落实上级要求,研究制定了《泉城海关帮助企业防控疫情、复工复产十七项办法》,全面保障企业生产经营建立综合保税区防疫物资生产企业“绿色通道”,为海关监管提供“一对一”全程指导服务,通过信息系统实现区内账簿全程在线处理,优化进出济南综合保税区货物的海关管理模式。泉城海关从解决企业物流问题入手,专门制定了防疫期间车辆进出区域的应急预案,并采用“车辆信息预先备案+登记放行+海关工厂检查”的模式,解决了车辆必须一票或多票才能离开区域的问题。仅在2月份,该地区的设备价值就超过了5000万元。通过缓解企业的物流压力,企业得到了恢复工作和恢复生产的有力支持。
关注重点产业,突出一个企业、一项政策,增强综合保税区发展的后劲和活力。春节期间,泉城海关根据中国重型汽车总公司的申请,为企业量身打造了“区港联动”的车辆出口模式,即企业先将整车从国内组装到综合保税区,通过多批次申报集中储存,然后根据订单要求,将多辆车一次运出区港通关出境。前两个月,泉城海关有序组织628辆出口汽车在济南综合保税区组装,先后保证24批318辆汽车通过“区港联动”模式到达口岸,完成价值8000多万元的通关手续。“区港联动”模式不仅大大降低了企业在港口的仓储成本,也方便了企业在货物出境前向税务机关申请出口退税,为企业资金的流通提供了便利。另一方面,泉城海关根据济南市重点产业发展规划,推动济南综合保税区发展,发展泉芯和富能芯片项目仓储产业,充分发挥综合保税区保税进口货物无储存期的优势,方便企业根据建设进度和设备调试需要,批量加工出区货物。 缓解高价值设备一次性纳税的巨大财务压力,有效促进济南半导体产业发展
细化19项支持发展措施全面提高海关服务质量为了进一步提高济南综合保税区的综合竞争力,提升区域进出口业务的质量和效率,充分发挥综合保税区产业对当地经济发展的辐射带动作用,中共泉城海关委员会提出了19项支持综合保税区发展的具体措施。19项具体措施主要集中在:济南张金综合保税区建设申请、济南综合保税区关闭运营、促进两个综合保税区错位联动发展、监管创新措施复制推广、保税维修政策推广、后续海关监管模式创新、提高区内企业信用认证效率、优化区内保税监管模式、简化区内企业登记备案程序。同时,泉城海关也提出要主动提供前端服务。对于新进入区的项目,从引进阶段开始,将为区内发展提供必要的政策支持和建议,为综合保税区的优质发展贡献海关力量。
(大众日报客户记者田克新、李涛报道)