哪些建设成本是可调整的，哪些是固定的，哪些是不可调整的？

成本新来者大多被这些问题困扰为了解决这些问题，最好在你的头脑中构建一个成本思维模型，并在今天帮助你建立这个模型。

如果项目成本分为可调成本和不可调成本两部分，随着时间的推移，可调成本必然会转化为不可调成本。最典型的成本是工程数量的综合单价，而

之前的不可调整成本最终将变为可调整成本。

有些人会问，这一连串类似的化学反应是否会中途停止或不反应。这里需要明确说明的是:

只要工程项目不演变成烂尾楼，一般工程造价肯定会有所反应，相关反应程序必须按具体程序完成(即使反应结果没有改变。该响应仍需按程序执行)

等工程量清单的综合单价。只要不签订施工合同，单价就在可调整的范围内。即使招标人发出中标通知书，也不能阻止工程量清单综合单价的调整和变更(中标通知书发出后工程总价不变)。

如钢筋工程量清单100t、混凝土工程量清单1000m，投标人(或业主)建议钢筋清单项目综合投标单价降低100元/t，混凝土清单项目综合单价提高10元/m，综合单价调整后工程总价不变。这种使清单综合单价更合理的操作是正确的。

项目会随着时间的推移改变成本的性质，但其变化也是有规律的。许多成本在投标阶段可以随意调整，有些成本不能调整，这就是所谓的“非竞争性成本”。今天我们将集中研究什么是不可调整的成本。关于不可调整费用，国内清单为投标人设定了三个底线(也可统称为非竞争性费用):

1，非竞争性费用；

2，非竞争性税率(税率)；

3，不能低于成本价投标

实际上是在投标阶段不能调整的三条红线，它们水平地画在起跑线上。在操作过程中触摸红线可能会导致投标被取消。

让我们看看下面

1非竞争性费用

说这一概念可能令人困惑，但实际上这一构成对我们来说是熟悉的:估计项目费用和具有独立性质的费用

1.1估算项目的成本构成:估算工程量和估算项目综合单价

1.1.1估算工程量包括:工程量清单项目工程量和日工项目工程量，这就是为什么招标人发布的工程量清单文件在清单计价招标阶段不能调整，但在竣工结算阶段可以调整工程量清单

日工项目工程量简单易懂，竣工结算工程量按甲方代表现场确认的日工工程量*日工单价*(1税(费)率)结算。

分部分项工程量清单项目的工程量不容易理解，因此很多人在清单计价过程中仍然使用固定计价时代的包干模式。理论上，清单计价只有一个固定的单价模式，这就是为什么工程量清单项目的工程量在清单计价结算中不能固定，但工程量清单项目的综合单价必须固定。

1.1.2估算项目的综合单价是多少？知道这个问题答案的人就更少了。估计项目反映在列表项目成本构成中的其他项目列表中。有两个特定的类别:

A:暂定金额

B:专业项目的暂定估算

1.2，对于有独立费用的项目，通常会发生哪些共同费用？

给出了几种典型的费用:

1.2.1，设计费用:包括两种性质的设计费用，但都可以在其他项目清单中以这种方式操作:

A:外部设计费用，类似建设项目的其他两种费用。如果招标人想从工程费用中吸收这些设计费用，招标人将在招标文件中明确规定一个金额，例如，同意中标人承担10万元的工程设计费用；

B:自深化设计费。这部分费用的透明度不高，但对于一些工程项目来说，这种投资还是很大的。例如，精装修的深化设计费一般占总成本的0.5%-2%。对于5000万个项目，深化设计费可按30-50万元计算。现行的企业管理费无法承担深化设计费。因此，有必要在投标时大胆计算这一成本。

1.2.2。招标代理费:该费用经常出现在项目总成本中。操作与外部设计费相同。费用金额由招标人商定。投标人应收取费用和税费，并在中标后支付约定的招标代理费。

1年2月3日，材料和工程项目的未来测试和测试费用在不同地区具有任何性质。有些地区包括物业费，有些包括企业管理费，有些包括措施费。关键是许多测试和测试项目费用不包括在这些费用中。操作中有太多的争议。在一些地区，政府只是简单地单独收取费用，并规定施工方应单独支付。如果

是以独立费用运作的，在未来的投标中将规定一定的金额，这些费用将在使用时先花掉。如果不够，将要求施工方单独付款。只要建设方有钱，它就可以自由地做任何测试，测试任何它想要的材料。

2年非竞争性费(税)率

2.1，非竞争性率

2.1.1，安全文明施工措施

2.1.2，费用

。这两类费用的操作难点在于:费用归属不清；

费用的内容没有明确约定，例如高压线路保护支架的费用是否不包括在安全文明施工费用中？在一些地区可能有协议，但大多数地区没有解释。在一些地区，甚至脚手架和模板的费用也包括在安全文明施工费中。同样，各地区的费用构成也很混乱。这两种费用是否已经到了学术理论无法归类的地步？

的答案是——不，这两类费用都有明确的分类依据，事实上，归根结底是成本归属的问题

费的定义:除尘费在行政性收费和现场性收费中是绝对不可能的。

安全文明施工措施:现场发生的费用，如覆盖密目网、雾枪、空气探测器等是否包括在安全文明施工措施中？

这取决于当地文件的规定。这些费用与安全文明施工措施有关，取决于当地政府对安全文明施工的重视程度。

2.2，非竞争性(税收)税率

2.2.1，增值税税率:即我们常说的小规模纳税人3%和普通纳税人9%的税率；

2.2.2增值税附加税率；

税法理论增值税附加税率=主税(3%或9%)*(17% 3% 2%)；

成本收费表中的增值税附加税率不一定等于该比例，因为附加税属于地方税，其他税种可能会加到各个地方。