基层干部只能通过“战斗关系”才能转移到其他地方？

有些基层干部很难调动到其他地方

“调动是一件简单而又非常困难的事情，如果有关系就容易处理，没有那么困难”“普通员工，你哪里认识这么多领导？”“做转让，就知道官场卡人的知识”“好不容易办理好转移手续，又要涵盖各种章节，涉及很多部门，处处都得求人帮忙“如果你想参加各种考试，比如选拔，你还需要得到单位的同意并给你一个证书。”在调查中，一些有过类似经历的基层干部告诉半月潭记者。

“疲惫的心！”谈到过去六个月到处找人的经历，贵州某县一个街道财政分局的干部说三年前，27岁的他参加了一次考试，去了离家200多公里的地方工作。他开车去他妻子工作的学校通常要花三个多小时。

"来回一趟通行费、煤气费7800元”他说，随着孩子的出生，像这样到处跑的日子变得越来越频繁，而转学的想法更强烈了。然而，“找人之路”经历了很多麻烦。

起初，他通过朋友在妻子所在的县找到了一位领导人，但对方说他只能提供没有职业机构的工作，这意味着他的收入将大大减少。经过一番权衡之后，他把注意力集中到了下一个县

在继续客户活动后，邻县的一个乡镇有一个愿意接受的空缺职位，但问题又出现了，他工作的地方不愿意放他走。

”必须经编辑部和人类社会局批准，并由县主要领导签字“他说，每次有人说，由于各种原因，人员转移被冻结。此外，街道办事处和部门都害怕，如果他们试图逃避责任敷衍了事。现在，他只能呆在原地

地方相关探索

今年7月，湖北省黄石市发布了《关于进一步鼓励和关心基层干部的实施方案》。对在乡镇工作20年、组织考核成绩好的乡镇干部，可优先安排在县级政府机关或家庭居住地附近的乡镇(街道)工作。如果夫妻双方都在乡镇工作了10年或更长时间，他们可以申请让其中一方去工作，以解决分居问题。此外，在异地工作的县乡基层干部，原则上每月平均报销一次从家庭居住地到工作地的往返交通费，每年报销的总次数不超过12次。

今年6月，河南省栾川县政府官方网站也发布了《关于栾川籍公务员或外地机构注册人员回乡工作的公告》获奖者包括当地党委组织部、县委员会组织办公室和县人民社会服务局，这吸引了许多当地干部的注意。

有些地方将异地安置与人才引进有机结合起来。2018年初，山东省五莲县县委实施了“联才项星”工程。出生地或出生地在五莲的外国机构和机关都配备了在职人员。任何符合条件的人都可以申请回来工作。

“目前，五莲县有12名因夫妻分居而转移的人员，6名因籍贯而转移的人员。””县委组织部副部长吴炼，办公室主任王勇介绍道，吴炼的办公室从年度动用中拿出一部分准备纳入计划预留

“没有这项政策，基本上不可能根据个人能力从一个地方转移到另一个地方。””“很幸运，有机会转回来由于该县的政策，我们创造了一个和谐完整的家园。”在采访中，许多通过这一政策回到五莲工作的干部兴奋地说

期望完善制度安排

半月形记者的一项调查发现，在现实中，仍有少数人可以从一个地方搬到另一个地方。江西某县县委组织部负责人表示，干部调动存在很大的不确定性和随意性。困难主要表现在:第一，不同地区的干部政策可能存在差异；其次，通信成本相对较高。第三，目前，许多地区都充满了职位。比如，科级以上干部跨地区调动的人员和岗位还存在问题。

贵州市委组织部研究室主任表示，公务员转岗主要有两种方式，即参加选拔考试和办理转岗手续，转岗过程确实很复杂。

“我们担心一些地方正在探索吸引本地干部回国的办法。这种方法值得学习，但也有必要根据当地情况调整措施，并稳步实施部分分化步骤。这不能加剧边远落后地区干部的失血问题。“

一些地方领导也担心，如果有外迁的机会，可能会加剧干部流失，不利于基层工作的可持续发展。

江西省社会科学院社会学研究所所长邓鸿表示，要对跨地区的干部流动采取开放的态度，简化调动手续，方便中西部地区人才的招聘，同时体现组织关怀。在

调查中，部分基层干部要求形成异地安置的相关制度安排，通过公开透明的政策，进一步拓宽干部和人才流动渠道，而不是依靠“打关系”、“拜佛”例如，每年都有一些来自当地的优秀人员被选拔并调到市县。在保证标准的前提下，进一步压缩和简化转移程序。他们建议组织、编辑部、人民团体等单位要主动统筹，按照体现人文关怀和促进实际工作相结合的原则，做好干部动态管理工作。