“一票否决”与各地区清算规范责任状的签署

湖南省专门设立了一个班，对省属单位要求基层单位签订责任书和实行“一票否决”的情况进行全面梳理、统计和分析在查明底线和问题症结后，提出了“四个一”的要求，即未经省委、省政府批准，省级不得与市、州、县、市党委、政府签订责任状。到2019年，省级单位签署的本系统责任书将减少50%以上，从2020年起不再签署。省级各类“一票否决”事项须经省级绩效评估委员会审批，各部门不得擅自单独设立。除中央、省委、省政府另有规定外，省属单位不再对此制度设置“一票否决”。同时，市、县两级要同时部署开展清理工作，坚决防止责任和压力转嫁到基层。

努力解决“分数”不重“成绩”和“痕迹”不留“心”的现象。云南省清理了各级各部门设立的“一票否决权”，清理了涉及城市评选、评比和表彰、撤销撤销、兼并等各类创作活动。任何人不得要求签订责任状，任何人不得向基层变相推卸责任。大理市实行了年初不签责任书、半年不检查不考核、年审不重视重分和重分的“三不”措施。调整考核重点，强化日常监管，注重工作实绩，纠正了检查考核频率过高等突出的形式主义问题，突出标和轻标，形成了应对态势，有效减轻了基层负担。宾川县国家和镇纪委副书记张玲表示:“2018年，国家和镇签订了32份各类工作考核责任书。今年以来，通过落实减轻基层负担的措施，责任满天飞的现象得到了有效控制。基层干部可以把时间和精力集中在为群众落实具体工作上，不必再为处理各种责任书的考核而发愁了。”“

”不切实际的责任已经撤销，现在我们可以集中精力为村民服务了。湖南省桃江县惠山岗镇陈家湾村党支部书记丁朝辉说，在最近的清理工作中，计划生育和粮食生产等13种责任形式已经取消，没有留下“负担”，工作更加积极。到目前为止，桃江县已清理出274个责任表，撤销144个，合并1个，清理出15个“一票否决”项目，撤销6个项目“各类‘一票否决’问题将纳入绩效评估，强化统一标准通过科学协调、规范精简，广大基层干部摆脱了繁文缛节和不必要的负担，进一步鼓励干部创业和承担责任。”湖南省委办公厅的相关负责人介绍道

为了准确地找出问题的症结所在，安徽省蚌埠市纪委监察委员会采取了两种方式对全市情况进行了梳理，即现场调查和调查取证。一方面，要求每个单位进行一次全面的自我检查，并列出具体项目，以找出底线。同时，要采用“四不两直”的方法，随机选择8个乡镇(街道)进行调查研究，了解基层反映强烈的“痛点”和“症结”。共发现87个一般性问题，其中67个是责任表、责任表，20个是“一票否决”目前，全市正在全面清理问题，督促有关责任单位整改各种责任形式和中央未规定或未经省委、省政府批准签署的“一票否决”事项。

“我们将加强监督、纪律执法和责任追究，严肃查处查处查处过程中的弄虚作假行为。我们将通过签署责任表、设立“一票否决”事项、利用命令、禁令甚至违纪行为谋取私利等方式公开举报和揭露典型案件。””蚌埠市纪委相关负责人对中纪委表示