新中国70年,北京出入境:从清晨排队到24小时自助

进入北京市公安局出入境管理局接待大厅。宽敞明亮的大厅配备了各种现代电子设备。实时信息在LED屏幕上滚动。人们有秩序地处理事务或排队,所有窗口的服务和工作也有秩序地进行。该建筑位于安定门东街2号,记录了中国公安出入境管理的变迁,见证了时代的变迁与发展。

点评|早年,出入境证件确实“难以办理”。

北京公安出入境管理局随着新中国的成立而诞生。这可以追溯到1949年3月北平市公安局外国人管理处的成立。随着公安事业的不断发展,北京市公安局出入境管理处于1983年正式成立,下设中国公民私人出入境管理处

当时东交民巷的办公条件很差,人手不够。申请出入境证件和手续并不像现在这样方便。排队取号后,排队领取一式两份的五元申请表,其中一份需要单位盖章,另一份保存在公安局。

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,申请人在单位盖章后,将返回重新排队,继续办理以下手续。

每天早上8: 00开门,但是为了早点得到号码和手表,人们一大早就开始在门口排队。

和初始手续完全是手动的,只有2个验收窗口。数据检查、照片面对面的比较都依赖于肉眼,甚至证书的制作也是手工的。

”当时,许可证制作就像一个小作坊。这都是手工完成的,然后用塑料封口机来压膜。如果你不小心,你会被高温塑料封口机烫伤的。出入境管理局许可证管理大队队长沈说:“盖章也需要劳动和统一。因此,许多工作人员患有腕腱鞘炎“

经过这一系列的申请程序,取证也没有明确的时限,对于已经完成准备的待签发文件,警方会在签发办公室挂一块小黑板,用粉笔写下证人的名字,谁拿走了,划掉做个记号

在信息不发达的时代,办理手续所需的大部分材料只能在现场查阅。“当时办理出入境证件,至少要跑两三趟出入境管理局中国公民管理大队副研究员施爱民说:“而且准备的材料非常复杂,不能一次送达,真麻烦。”。“

直到1997年才拥有针式打印机

进度|最近的出入境文件接收窗口

9年,在北二环小街桥新建了一个出入境接待大厅,共有17个出入境文件接收窗口2007年,由于中国公民出入境证件申请人数激增,证件申请人不得不每天在接待大厅外排队。

为满足快速增长的办证需求,北京市公安局决定在各县局设立出入境接待处。所以那一年,该市的18个县分局分两批设立了移民接待室。

为确保服务质量,窗口标准化已成为2008年北京市公安的一项重点工作。出入境窗口和标准化服务的增加极大地方便了人们从邻近地区申请和获得出入境证件。

尽管如此,北京市公安出入境管理处从未停止关注人们办理证件的需求。自2013年起,北京公安出入境管理部门开始在全国公安派出所设立出入境证件受理点。

今天,全市有62个派出所,79个中国公民出入境证件。

2年9月017,北京市公安局出入境管理局在通州设立了第一个出入境自助大厅。2018年12月,首个24小时出入境自助服务大厅将开放,市民可获得出入境证件,申请港澳台签注,查询出入境记录。

目前,北京有6家出入境自助服务机构

变更|中国公民出入境证件网上预约平台建设

2年7月底,公安部决定从9月1日起在北京等6个城市开始办理非注册人员出入境证件具体来说,非北京公民只要符合条件,就可以在北京申请出入境证件。然而,这一新政策从部署到实施只有一个月,时间非常短。

当时,北京每天平均出入境证件数量为6700份,北京的出入境接待室非常拥挤。

经调查,当时北京符合条件的非北京籍员工人数超过20万。工作人员反复计算了关于认证需求、警力和接待大厅面积的数据,得出的结论是,在现有条件下,接待大厅无法满足需求。经过深入研究,最终决定引入网上预约预审核方式,准确处理出入境文件,避免申请人来回咨询,无法办理文件。

报告请求被批准后,操作将立即开始。经与有关部门研究,北京市公安局决定开放出入境信息网上共享。批准后,将在线回复申请人是否符合处理条件,从而通过申请人指定的处理证书的时间和地点实现准确处理。整个过程系统将在48小时内自动完成。

利用科技信息进行网上预订,不仅方便了申请人,也缓解了出入境接待处的接待压力。在线预订平台的建设得到了该市相关部门的大力支持。“在线预订平台从研究到建设的整个过程,以及9月1日系统的启动,只用了不到一个月的时间,可以说是“极快”。"”对沈说道

|电子出入境证件的真实实现

随着中国对外开放的不断扩大,国际交流日益频繁,办理的出入境证件数量急剧增加为了顺应经济发展的趋势,提高通关速度,方便申请人,从2012年开始,根据公安部的统一部署,北京公安先后推出电子护照、港澳电子通行证、台湾电子通行证、电子MTP随着

电子证书的推出,持有电子证书的公民可以快速自助通关,减少群众等待通关的时间。特别是通过一体机自助签注机,申请人只需3分钟即可完成自助处理。

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随着新的电子出入境证件的不断开放,出入境设备也发生了革命性的变化。改革开放之初,各种出入境证件的制作过程基本上都是由制证人员手工操作完成的。

例如,在层压过程中,将在每个身份证制造商的前面放置3台身份证塑料封口机。两只手不停地重复工作。3张身份证的准备、推送、加热、取出、烘干等处理操作将在最短的时间内同时完成。在一天结束时,我非常紧张,肩膀和背部疼痛,并有一定量的综合症准备。

和现行的制证系统采用自动化设备,技术含量高,操作方便。一个制证者可以同时操作多台制证设备,完全可以满足日益增长的制证需求。

出入境证件的电子化也带来了证件签发方式和时间的巨大变化。早些年,发证机关写着申请人名字的小黑板早就不见了。取而代之的是从半自动发证到现在的申请人自助认证。

2年12月,2013年,北京市公安局也相继出台了对网上订票人员、60岁以上老人、16岁以下未成年人、残疾人等四类人员免费快递出入境证件的便捷服务措施。除了

之外,获得出入境证件所需的时间也在不断缩短,从1990年代的20个工作日缩短到2001年的14个工作日,再到2003年的10个工作日,到2018年,只需7个工作日即可完成。期待

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出入境业务现代化,工作效率不断提高。随着高科技设备和互联网平台的应用,北京警方与时俱进,不断创新,深化了大数据的应用,服务手段也取得了突破性的发展,给人们带来了极大的便利。

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“在移民管理服务的发展过程中,我参与并努力工作,给了我一生中最好的时光。”出入境没有限制,服务也是无限的。我国出入境警察在首都公安出入境管理服务跨越式发展的道路上,留下了一次又一次的奋斗痕迹。我认为这是值得的。”沈欣慰地笑了,他亲眼目睹了这些年来移民管理和服务工作的巨大变化。实习生于

/北京青年报记者

编辑/朱

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