重量很重！从明年开始，外国汽车每年可以进入北京12次，每次84天。

刚才，北京市交通委员会、北京市环保局、北京市公安局公安交通管理局下发了《关于部分客车交通管理办法的通知》(全文见文章末尾)

今天，在通州区潞河附近的道路上行驶着大量的外国注册机动车。目前，北京约有709，000辆外国牌照车辆连续获得在北京长期使用的入境许可证。

据有关部门介绍，考虑到非本地车辆临时来京经商、旅游的严格要求和城市整体承载能力的客观约束，在北京市六环路每天行驶和停车的非本地牌照车辆超过70万辆的背景下，制定了《通知》。其主要思想是“确保在北京的短期业务，并控制本地化的长期使用。”

新政策重点

1通州(不含主要高速公路)新增注册区域。如果

进入六环路以内的道路(不含)和通州区范围内的道路(不含主要高速公路)，必须申请北京市入境许可证。

2和北京市入境许可证应明确规定，

入境许可证应放置在车辆前挡风玻璃内侧的左下方(通过“北京市交通警察应用程序”的人员应自行下载并打印)

3年，每年最多12次，每次最多7天。有效期届满前，应驶出上述范围

4、无牌照或逾期停车扣除天数

未申领《北京市入境许可证》或《北京市入境许可证》超过有效期，在上述范围内分等级以上城市道路停车的，按停车天数相应扣除当年可申领《北京市入境许可证》的天数

未申请《北京市入境许可证》或《北京市入境许可证》超过有效期进入上述道路范围的，视为“违章驾驶”的违法行为，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。根据以往的处罚标准，凡发现“机动车违反禁行标志指令”的违法行为，处以100元罚款，并得3分。

5、远郊区县应在上述范围外(不含主要公路)划定自己的许可证办理区域

。远郊人民政府应当根据实际需要，指定其他省、区、市发放号牌(含临时号牌)的客车凭入境许可证进入北京的区域。

6、无通行证车辆

以下省、区、市牌照(含临时牌照)的其他省、区、市车辆进入上述范围，不需要申请通行证:

(1)已领取出境通行证的省长途客车和省旅游客车；

(2)军警车辆和执勤警车、救护车等特种车辆

权威问答

为什么限制进入北京的许可数量？

A:《北京市入境许可证》是一种证件，允许持有其他城市牌照的车辆在本市部分地区临时通行。多年来，这项管理措施在确保首都安全和确保进入北京的车辆符合环保标准方面发挥了重要作用。自

2016年以来，北京市公安交通管理部门进一步提高了通过互联网+政府服务申请北京入境许可的便利性然而，这一便利的举措也导致了认证申请数量的快速增长。目前，注册申请的日均数量已超过130，000，平均每周910，000。根据对过去12个月数据的分析，北京长期以来使用了约70.9万辆其他地方的牌照车辆。

据监测和调查，近年来，我市部分常住人口为了规避小公共汽车在其他省市登记的监管政策，平均每月拥有3000多辆汽车，严重影响了全市机动车总量监管政策的公平性和有效性目前，在城市高速公路上行驶的车辆中，外国巴士占了10%之多。五环路以内的居民区停车比例为5%至13%，而五环路以外的居民区停车比例已达到15%至29%外国汽车的本地化已经变得非常突出。越来越多的国外牌照公交车长期占用城市道路和停车资源，这不仅加剧了交通拥堵，增加了道路交通安全运行的压力，也使得本已紧张的停车资源更加稀缺，同时也增加了机动车尾气的污染。最新一轮细颗粒物源分析(PM2.5)显示，机动车等移动源在当地排放中的比例显著增加，达到45%，是前一轮分析(31.1%)的1.4倍

因此，考虑到其他城市临时来京经商、旅游对牌照车辆的刚性需求以及城市综合承载能力的客观约束，决定采用限制北京入境许可次数的方式，加强北京入境许可管理。

是否影响其他城市牌照车辆的正常到达？

A:这次出台的管理措施对平时来北京临时工作的员工没有影响。《通知》规定，每辆牌照在市外的车辆一年可以申请12次进入北京的许可。根据实际需要，可以连续或每月或不定期申请。北京入境许可证的最长有效期为一次7天。每辆车每年可在许可范围内通行84天，占全年的23%。它可以满足到北京临时旅游的需要。

将通州纳入认证范围的考虑因素是什么？

答:《北京城市总体规划(2016 -2035)》明确指出，北京副城市中心是北京的两翼之一推进高标准、高质量的北京副中心规划建设，努力建设国际一流的和谐宜居城市示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协调发展示范区。将通州区纳入北京市入境许可范围，采用与中心城区相同的管理标准，是加强区域交通环境综合管理，提高城市管理水平，有效促进通州优质发展的重要手段。

今天，在北京通州区医院，一大批外国牌照的车辆经过

新政对城市环境的改善有什么影响？

a:公告发布后，预计该市常住人口的号牌将被有效压制，增量将大幅减少。2019年11月政策实施后，发证范围内外国牌照车辆的使用强度将大幅降低，这将不可避免地对缓解道路交通运行压力、保障道路交通安全、缓解停车困难、减少车辆尾气排放等产生积极影响。政策实施后，交通管理部门将跟踪评估政策实施效果，并向社会公布。

的北京居民长期无法联系到这个号码，他们该怎么办？

正在研究一个以家庭和停车位为条件的彩票方案。

问:许多北京居民购买外国牌照的汽车，因为他们的家庭“只需要用一辆车”，但他们别无选择，只能用很长时间。现在一些家庭仍有几辆汽车参加抽奖，许多外国人也有北京牌照。监管政策还有改进的空间吗？

答:北京机动车的快速增长来得早，速度快，人口基数大。为了保证城市的可持续发展，控制机动车总量是必然的选择，目的是实现机动车的合理有序增长。该政策实施以来，在缓解交通拥堵、改善空气质量方面发挥了重要作用，得到了社会的广泛认可和关注。

“摇号政策”确实使许多市民暂时无法拥有私家车，但也正是因为大多数市民遵守对乘用车的调控政策，愿意牺牲个人利益，限制自己的行为，为了公共利益而做出自我“牺牲”，才保证了北京市的有序发展和正常运行。如果对少数公民通过登记其他城市的车牌逃避管制政策的行为没有有效的控制，这不仅会影响管制政策的有效性，而且对绝大多数遵守管制政策的公民也是不公平的。

近年来，市政府广泛听取了全国人大代表和政协委员的意见和建议。中国不断优化调整乘用车数量的政策，并已进行了三次修订。目前，增量部分正在积极研究“家庭彩票”和“停车位彩票”等更精细化的管理方案。在存量部分，正在研究通过碳交易平台将燃油乘用车转变为新能源乘用车的可行性，这不仅激活了存量，增加了市民获取指标的途径，同时也实现了机动车能源结构的优化。

限制入境许可的法律依据是什么？

A:《中华人民共和国道路交通安全法》第三十九条规定:“公安机关交通管理部门可以根据道路和交通流量的具体情况，对机动车、非机动车和行人采取疏导、限制和禁止通行等措施。”

《北京市大气污染防治条例》第62条规定:“本市按照国家空气环境质量标准和本市空气环境控制目标，对机动车数量进行调控”。第七十一条规定:“市人民政府可以根据大气环境质量，采取交通管制措施，限制机动车在特定区域内的通行“

因此，本通知的内容符合法律精神，有充分的法律依据

政策出台后如何加强执法？

a:为确保政策的落实，公安交通管理部门将在加强道路现场执法的基础上，进一步整合全市非现场执法监控设备，大力推进信息和数据技术与实际交通执法业务的充分融合，对车辆通行数据和前端执法设备采集的信息进行关联比对，实现全数字化交通执法闭环管理，有效提高执法效率和控制效果如果

在网上通过了“北京交警APP”，车主仍需下载并打印北京出入证并将其放在汽车的挡风玻璃上，以便于自我约束和社会监督。

北京对机动车管理的总体考虑是什么？

A:《北京城市总体规划(2016 -2035)》明确指出，要坚持可持续发展，坚持公交优先战略，加强交通需求调控，将综合交通承载能力作为城市发展的约束条件

为了实现机动车数量的合理有序增长，有效缓解交通拥堵，降低能耗，减少环境污染，我市自2011年起实施了小客车总量控制政策从2011年1月到2017年12月底的7年间，乘用车净增955，000辆，年增长率从2010年的24.3%降至2017年的2.2%。同时，调控政策大力推进新能源汽车示范应用和汽车能源结构优化。目前，每年10万辆乘用车中有6万辆是新能源汽车，成为世界上第一个新增新能源汽车超过燃料汽车的城市。为落实新《城市总体规划》的要求，我市将继续严格控制机动车增长，到2020年底，全市机动车保有量控制在630万辆以内。

未来几年公交大都市建设的发展方向是什么？

A:“坚持优先发展公共交通，优化交通结构，倡导绿色集约交通”是解决特大城市交通拥堵的根本出路。目前，全市铁路服务里程已达608公里，有22条服务线路。高峰时段最短的发车间隔已经减少到不到2分钟，远远超过纽约等主要外国城市。现有地面公共交通车辆2.7万余辆，线路660条，专用道路907车道、公里，优先推进道路权利。近年来，318辆新型定制公交、特快专线、假日专线等多元化公交已经开通，多元化、多层次、精准化公交服务的效果开始显现。计划到2020年，该市的轨道交通里程将增加到1000公里左右。中心城区公交专用道里程将增加到1000车道，速度和正点率将进一步提高。公交站点500米覆盖率达到100%，中心城市绿色出行(公交、自行车、步行)比例达到75%

根据《条例》第七十五条的要求，在大力发展公共交通的同时，按照所有权控制、限量使用和差异化的原则，划定交通政策区，实施更加科学、严格、精细的交通需求管理。综合运用法律、经济、科技、行政等措施，分区制定小汽车保有量、小汽车管理策略，从源头上控制小汽车出行需求到2020年，乘用车出行比例和汽车平均出行强度将下降10%至15%，到2035年，降幅将不低于30%

其他城市如何管理非本地牌照车辆？

答:天津、上海、广州、深圳等城市都结合本地区综合交通管制的需要，出台了非城市牌照车辆的控制措施:

天津从2014年3月1日起，在外环线以内(不含)周一至周五7:00-9:00和16:00-19:00禁止非城市牌照机动车通行。在非高峰时段进入上述区域的车辆将受到车尾牌照区交通管制措施的管制。

从2016年4月15日起，上海将从7: 00至10: 00和15: 00至20: 00禁止外国牌照车辆通过12条主要高架道路和城市快速路。

深圳自2016年4月15日起，限制非本地号牌客车在全市7:00-9:00、17:30-19:30行驶路线及进出口银行区道路；

广州市今年5月22日发布《关于非广州市中小客车交通管理办法的通知》。从今年7月1日起，非广州市中小公共汽车将被允许在城市的一些地区连续行驶最多4天，间隔时间为4天或更长，然后再进入。

原

北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局、公安交通管理局、

关于对部分乘用车采取交通管理措施，允许异地长期使用，准确控制规避北京市乘用车数量调控政策的车辆，确保机动车总量调控政策公平有效的通知。为缓解城市道路交通压力和停车资源供需矛盾，减少机动车污染物排放，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《北京市大气污染防治条例》的有关规定和《北京市城市总体规划(2016 -2035)》的要求，经市政府同意，自2019年11月1日起实施。 在本市部分行政区域内的道路上行驶的持有省、区、市颁发的号牌(含临时号牌)的乘用车，应采取以下交通管理措施:

1。 进入六环路以内(不含)和通州区内(不含主要高速公路)的道路，应当申请北京市入境许可证。北京出入证应该放在车辆前挡风玻璃的左下方(如果你通过了“北京交警应用程序”，你需要自己下载并打印出来)

2。每辆车一年最多可以申请12次北京入境许可证，每张入境许可证的有效期最长为7天。有效期届满前，应驶出上述范围对于未申请北京市入境许可证或入境许可证超过有效期并在上述范围内分支以上城市道路停车的，当年允许申请北京市入境许可证的天数根据停车天数相应减少。未申请北京市入境许可证或者北京市入境许可证超过有效期，在上述范围内行驶的，视为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。

3。下列省、自治区、直辖市核发牌照(含临时牌照)的客车不需要申请北京入境许可证:

(1)已领取出境客运许可证的省际长途客车和省际旅游客车；

(2)军警车辆和执勤警车、救护车等特种车辆

4。公安机关交通管理部门应当按照本通知的规定，在上述区域周围的道路上设置禁行标志，增加和整合道路和城市公共空间的视频监控资源，加大执法力度和处罚力度。

5、上述区域范围以外(不含公路主干道)，由远郊人民政府根据实际需要，划定省、自治区、直辖市核发号牌(含临时号牌)的客车出入北京通行证的区域

6。《北京市交通委员会、北京市环境保护局、北京市公安局公安交通管理局关于采取交通管理措施减少部分机动车污染物排放的通知》(京交通发〔2014〕29号)中，客运车辆交通管理措施的内容与本通知不一致的，以本通知为准

特此通知

北京市交通运输委员会

北京市环保局

北京市公安局公安交通管理局

2年6月15日018

记者:孙洪阳

照片:蔡

部分图片来源:远景中国