法律网络评价:依法治国是国家治理现代化的重要保障

宪法具有国家基本法和治理国家与缔造和平的一般规则的基本特征。它在促进国家治理体系和能力的现代化方面发挥着重要作用。

宪法在治理国家方面的权威首先表现在宪法是具有最高法律效力的基本法。从宪法角度论证国家治理体系和治理能力的现代化，关键是落实“依法治国”的制度要求2019年10月31日中共十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，从推进国家治理体系和治理能力现代化的角度，提出了“完善制度机制，确保宪法全面实施”的要求其中，坚持“依法治国”的价值理念是充分发挥宪法在治国中的基础性作用的思想理论基础。

“依宪治国”的根本价值要求是将宪法视为一种法律规范，可以约束国家机关、社会团体和公民个人在国家和社会治理过程中的行为。宪法具有最高的法律效力。所有法律、法规和规则不得与《宪法》相冲突，所有违反《宪法》的行为都必须受到调查。

199年宪法规定了国家的基本制度和任务，这是所有法律、法规和规则的基础。因此，宪法在治理国家中的重要作用表现在两个方面:第一，通过国家立法机关制定法律、法规和规则，宪法的规定得以具体化，从而实现宪法的价值主张；第二，宪法可以直接规范国家机关、社会团体和公民个人的行为，宪法具有直接的法律效力

治国涉及社会生活和国民生活各个方面的关系。为了保证国家和社会的有序管理，必须建立健全的法律制度。为了通过法律实现国家治理和社会治理，宪法权威作为一项基本法律必须得到尊重和维护。国家立法机关在制定法律、法规和规章时，应重视立法在制度建设、国家治理和社会治理中的作用，从而在实践中有效发挥制约人们行为的作用。

我国已经形成的中国特色社会主义法律体系包括法律、行政法规、自治条例、单行条例、地方性法规、地方政府规章和部颁法规等法律形式。宪法是具有最高法律效力的法律规范。任何其他形式的法律规范不得与《宪法》相抵触或不一致。违宪的法律、法规和规章无效。宪法对国家机关、社会组织和现实生活中的人们的行为具有直接和间接的法律效力。无论宪法如何影响人们的行为，宪法必须具有最高权威，必须得到所有国家机关、社会组织和公民个人的尊重和遵守。由于《宪法》规定了国家的基本制度和任务，因此《宪法》在国家生活和社会生活的大局中以及在指导所有政党方面发挥了全面的作用。因此，宪法可以通过纠正违宪的法律、法规和规章以及国家机关、社会组织和公民个人的违宪行为来维护社会主义法制的统一和尊严。

总之，以宪法为基本保障，解决国家治理中的一系列难题，促进国家治理体系和治理能力的现代化，可以充分发挥法治的力量。它可以根据宪法治国的价值要求，构建科学合理的国家治理体系，不断提高治理能力，最终通过推进国家治理体系和治理能力的法制化，实现国家治理体系和治理能力的现代化。

(作者是中国社会科学院国际法研究所所长兼研究员)

(责任编辑:王晶)

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