到2020年，大量惠民政策将出台。

来源:《山西经济日报》

拥挤的新年招聘会现场王艳辉的

照片是在年底拍摄的，那时春节正带着温暖接近。随着春节临近，1月19日召开的省人民社会工作会议全面部署了2020年人民社会工作。人民社会工作一端与民生相关，另一端与发展相关。在新的一年里，省人民社会福利厅将拿出什么政策来继续造福山西人民，哪些政策与你我有关？

努力稳定就业

今年我省就业的主要预期指标是:城镇新增就业46万个，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇调查失业率控制在6.5%以内如何实现它？全年要及时出台稳定就业、稳定就业总量、改善就业结构、提高就业质量的实施意见，充分发挥政策的最大效应，促进经济增长与稳定就业的良性互动。
增加援助以稳定岗位从失业保险基金中提取更多资金，加快实施岗位稳定和回归生产经营困难的临时企业返岗政策和困难企业职工在职培训补贴政策将延长一年。突出大学生就业，实施“三年五万青年就业见习”、“就业航行”、“基层成长”、“三支一扶”等计划，进一步拓宽大学生就业渠道。加强部门协调，做好高校毕业生离校未就业实名制管理和准确就业服务工作。加强城镇就业困难人员就业援助，落实《山西省公益性岗位开发管理暂行办法》，确保“零就业家庭”得到动态清理。充分发挥“鲁梁山护工”、“天镇保姆”等知名品牌的引领作用积极做好职工、下岗失业人员、农民工和退伍军人的创业和就业工作
鼓励创业以促进就业制定实施意见，进一步推进返乡创业工作，出台创业培训政策。优化风险担保贷款流程，扩大风险担保贷款规模。举办星火创业竞赛和一系列创业活动< br>

100万人次的高质量培训

“人人持证，技能社会”万人次的职业技能培训将继续进行。培训的重点是提高培训的质量和效率，努力提高就业率、取证率和收入增长率。
今年，我省将像扶贫一样，为全省劳动力建立档案和卡片，为提高培训的针对性和有效性找到底线，提供基础依据。实施八项省级职业技能培训地方标准，建立“全劳动周期、全工种”的职业技能培训体系。进一步加强产教一体化、供需对接，实施订单式、菜单式和项目制培训，做到应训、愿训并举，提高就业率和收入率加强初中职业技能高级培训，培养大批技能型劳动服务人员和高端技能型人才。通过技能培训，不仅要输出劳务，还要输出知识和技能，不仅要满足省内的需要，还要输出到省外和海外。日本劳动力市场将于2020年首次开放。
同时，竞争将促进培训，而竞争将促进培训。第46届世界技能大赛全国赛、第一届全国职业技能大赛和第二届省级职业技能大赛即将举行。< br>

全面实施国家保险计划

今年我省全面实施国家保险计划，基本实现了全员覆盖法律人员和社会保障的目标，社会保障待遇继续提高按照国家统一安排，完成城镇退休人员基本养老金、失业和工伤保险待遇的提高工作。实行城乡居民基本养老保险基本养老金正常调整机制和被征地农民养老保险补贴企业职工基本养老保险在省级全面实施，中央财政调节基金按时足额发放加快完善工伤保险基金省级统筹，积极推进失业保险基金省级统筹。确保社会保障福利特别是要确保基本养老金按时足额发放，充分发挥失业保险保障民生的基本功能。推进社会保障改革的实施全面落实机关事业单位养老保险制度改革任务。我们将继续实施逐步降低失业和工伤保险率的政策，为期一年。
我省也将积极构建多层次的社会保障体系指导用人单位建立企业年金启动城乡居民养老基金委托投资，做好职业年金投资运营工作。配合财政部门推动部分国有资本转移补充社保基金< br>

全面加强人才队伍建设

实施高技能人才开发工程，加强高技能人才队伍建设大力发展技术教育，把技工院校招生纳入全省中等职业学校招生平台，扩大招生规模，提高教学质量全面开展高技能人才和工程技术专业技术人才的专业发展对接工作，拓宽人才发展空间。实施国家和省重大战略性高层次人才支持计划，促进专业技术人才发展重点建设转型综合改革试验区、能源革命综合改革试验区和“111”工程、“1331”工程和“136”工程，加强高层次人才的选拔、培养和引进。继续深化职称制度改革，全面完成各类职称系列(专业)改革。实施专业技术人员知识更新工程，完善继续教育体系加快博士后科研工作站建设，做好我省留学人员科技活动创优资助工作同时，深化事业单位人事制度和薪酬制度改革。进一步鼓励和支持事业单位专业技术人员创新创业，促进科技成果向社会生产力转化。深入实施以知识增值为导向的收入分配政策，实施高层次人才薪酬分配激励机制，全面推进公立医院薪酬制度改革，保障义务教育教师工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员充分发挥市场作用，促进人才平稳有序流动。