企业注销可以“一户一窗一次”办理

在注销联合办公区，企业可以“一站式”完成税务注销和营业执照注销两项业务图

2-019的最后一天，广东省税务总局有限公司的苏先生像往常一样来到越秀贸易广场的税务管理大厅，当场收到了批准注销的通知。一年前的同一天，他和他的顾客都很担心，因为他没有按时完成取消。

变革源于改革2019年7月19日，越秀区率先在税务管理大厅设立了企业注销“一站式”联合办公区。企业只需进入一扇门，进入一扇窗，登上一个网站，交出一套申请办理的材料，就可以在一个窗口内实现营业执照、税收和社会保障的注销。

破解“难撤销”难题，改革成效显著。五个月过去了，1107家企业成功办理了联合销户业务。原本需要保留的政府服务中心的窗户开始变得冷清，而税务大厅的联窗逐渐变得热闹起来。

●南方日报记者冯延丹通讯员程

从“办企业”到“办部门”

市场监督员

出现在税务大厅自2014年商业登记制度改革启动以来，各地在创业和市场准入方面出台了一系列改革措施，使创业更加容易。

但是，企业“易地注册”后，企业的“难注销”并没有改变注册时很容易，但取消注册时“很难到达天空”

2-020的第一天，广州启动了商业环境3.0改革其中，明确指出企业全生命周期改革将进一步深化。首次提出探索解决企业“注销难”问题的途径，推进市场监管、税务、社保、商务、公安、银行等部门信息共享，到2020年实现普通企业“一案一网一窗”注销，力争推进全市企业简易注销登记改革。

时限应短，运行应少，证明材料应少，网络办公机构应优先考虑。越秀区一直非常重视营造优质的商业环境，尤其是在企业生命周期服务体系的建设方面。2019年6月发布的《广州市越秀区优化商业环境若干措施》将提高企业注销便利性列为优化全地区商业环境的十大重点措施之一，并督促企业通过全地区的共同努力，取消设立联合办公区。

越秀区现有商业实体186，000家，约36，000家企业处于撤销状态撤销企业通常被称为僵尸企业。越秀区发展和改革局副局长刘分析，僵尸企业的增多，无形中推高了政府的社会治理成本，也对社会经济结构的合理构成、市场资源的流通和配置、优质商业环境的创造提出了严峻挑战。作为有效的说服措施之一，疏通企业取消渠道，优化企业取消流程被提上日程。

2年7月19日，越秀区在“一日企业联合办公”启动一周年之际，正式推出“一站式”企业联合办公注销服务这是我市第一个联合办公窗口，市场监管和税务部门的主管人员将被部署在税务管理大厅设立企业注销联合办公服务区。通过“一窗受理、综合服务”创新业务受理流程，突破企业撤销各环节的障碍。同时，配备自助业务处理设备，减少往复程序，解决多点运行

"我们跑，企业不用跑“作为第一批参与改革的人，越秀区市场监管局登记科副科长朱玉萍还记得，当市场监管制服第一次出现在税务大厅时，许多营业员投来惊讶的目光。

从“串联处理”到“并联处理”

从9号注销材料到4号注销材料

都提到了企业注销，很多经营者都有过“易进难出”的经历越秀区市场监管局登记科科长

刘利峰表示，过去企业在发布清算公告前必须向市场监管部进行清算组备案。在公告期后45天内，不得向市场监管部门提交取消申请。一般来说，企业注销主要涉及两大业务领域:商业登记和税务登记由于企业类型多，提交的材料复杂，不同类型企业所需的申请材料不同，企业不容易掌握提交材料的规格。

广东优妮泰税务所有限公司是一家代理公司。苏先生经常为企业接管注销业务“事实证明，涉及市场监管、税收、社保等部门的不同业务窗口一般都要运行十几次“苏先生说，考虑到预约的等待时间，即使信息完整，最早也需要50天左右才能完成取消业务。

越秀区税务局率先提出取消企业联合办公，将“串行管理”改为“并行管理”，通过“一网”服务使企业成为取消进度的“知情者”。企业只需进入一扇门、打开一扇窗、张贴一个网站并交出一套材料，就可以申请注销营业执照、税收和社会保障。记者在

现场看到，充分依托互联网+政府服务平台，员工引导企业登录全国企业信用信息公示系统，同时免费发布清算组备案信息和清算公告。其他部门、机构和个人也可以通过互联网及时了解企业清算情况

实现特区联办后，市场监管和税务部门加强业务协调，实现数据共享。企业不仅不需要重复提交材料，而且所需材料从原来的9个减少到4个，运行部门窗口从原来的3个减少到1个。同时，

梳理了企业注销的全过程和要素，有效整合了两个部门的指引，共梳理出13种企业注销情况，形成了企业注销联合办公指南，并免费发放给企业，使企业能够全面准确地掌握注销所需的所有程序和申请材料。

超过

家企业成功办理了从“难以预约”到“当天办”的联合销户业务。事实上，“易注册”不仅是一个良好的商业环境，而且“易注销”也是改善商业环境的一个尺度。企业的正常撤销可能是其转型发展的良好开端。

"以前采用预约方式，当天不能在大厅接受。如果能在同一天处理，无论是对管理者还是企业，效率都会大大提高。“比如，苏先生，有一次一家公司因为信用问题不得不在年底前取消。“由于长期拖延，未完成的取消对企业的后续运营有很大影响。”他叹了口气

运行时间更短，材料更薄。企业取消联办的“一站式”服务，改变了过去取消材料多、手续复杂、耗时长、经济成本高的问题。现在，在完成注销公告后，申请人可以不预约享受联合注销的绿色通道，直接到联合注销窗口咨询办理注销税务业务，在完成税务清算手续后，申请人可以在同一个特殊区域办理营业执照注销手续，节省了业务成本，提高了体验感。彭小姐

是广州碧云娜贸易有限公司的负责人，在完成公司清算备案手续和法定45天网上注销通知公示期后，她带着所有必要的信息来到联合办公窗口。“很方便一站式完成税务注销和营业执照注销两个步骤，当场提交信息，当场领取企业注销登记批准通知书她告诉记者，现在使用网上申报和公告的免费申报功能，真正实现了“网上加注销”。

实践是检验改革成效的最佳手段，企业是改革成效的评判者。截至上个月31日，联合取消特别窗口已成功为1107家企业办理业务。除了这些数据，

也有一个有趣的现象越秀区行政服务局行政服务部部长袁明显感觉到越来越少的企业去区行政中心取消业务。然而，越秀区税务局税收征管司副司长郭建华显然感受到了压力。"现在知道的企业越来越多，联络处也需要排队."

越秀区发展和改革局副局长刘表示，未来越秀区和税务机关将跨越街区管理的界限，有效整合区税政府服务资源，继续深化企业注销业务整合改革，真正实现“物理整合”到“化学反应”，提供可复制和推广的“越秀经验”。