公务员任用制度应摒弃“只进不出”的原则

天前，上海市委组织部(市公务员局)和中国(上海)自由贸易试验区凌钢新区管理委员会决定公开招聘5名国内外公务员，并在全国范围内公开选拔和调动30名公务员其中，任用公务员实行协议年薪、一岗一薪的政策，年薪为50-80万元

引入“能上能下”的竞争机制，增强公务员的活力和活力。二是利用契约机制“进退”，提高人力资源效率，通过更有效的公共服务和更诚实的职业道德实现其价值。

也看到了，虽然有些地方在试点，也强调从制度上打破公务员的“铁饭碗”，但实际上我们很少看到这种破碗例如，南方的一个城市自2007年以来一直在开展一个试点项目，但迄今为止，大量受雇的公务员没有被解雇。“一旦你进入公共服务领域，你将不再为生活担忧”。虽然《公务员法》也有解雇原则，但实际被解雇的公务员很少，也没有办法谈论“鲶鱼效应”

如果就业制度要真正影响公务员的“铁饭碗”，最根本的是尽快建立公务员退出机制。如建立公开、公平、透明的考核机制，同时，在考核中应更多地关注民意，让公众能够判断公务员是否胜任，从而给现有制度下的人员带来真正的竞争压力。否则，很容易导致“换药”，很有可能制造出许多带有招牌的“铁饭碗”。

，从这个意义上说，比聘任制试点更重要的，实际上是建立一个更具操作性的公务员退出机制，使公务员的聘任制能首先走“能进能出”的道路只有真正让用人制度把“铁饭碗”变成“瓷饭碗”，形成人员进出、职位升降、收入高低的格局，才能激发干部队伍的活力，提供更有效的公共服务。