企业应利用市场机制实施废物分类

[摘要]禁止生产和销售超薄塑料袋、限制使用一次性用品、惩罚不执行废物分类、鼓励回收再生资源等措施。是因地制宜搞好垃圾分类的必要保障。商业企业和商业单位应在满足消费者需求的同时，主动利用市场机制，挖掘资源优势潜力，创新绿色服务，减少浪费，回收再生资源，促进循环经济的可持续发展。

修订后的《北京市生活垃圾管理条例》(以下简称《条例》)将在5个月后正式实施，相关准备和配套工作正在有序开展。其中，许多热点问题集中在商业企业和经营单位如何执行《条例》和相关政策法规，如何严格执行新一轮的“限塑令”，如何回收快件，以及“混装混运”的最高罚款是多少，可以在《条例》中找到答案。

以“塑料限制令”为例。《条例》明确规定，北京禁止生产和销售超薄塑料袋。超市、商场、集贸市场等零售网点不得使用超薄塑料袋，不得免费提供塑料袋。2008年，国家发布了“塑料限制令”。现在许多购物中心和超市使用塑料购物袋收费。反复的禁令不仅限于一些小菜市场、农贸市场、批发市场等。《条例》完全禁止厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。违者将被处以5000元至10000元的罚款。再次违反规定者将被处以1万至5万元的罚款。

加强检查和执法力度，鼓励市民携带可重复使用的购物袋，这些都是解决问题的方法，但在反复的禁令背后，买家和卖家也需要“让事情变得方便”。在超薄塑料袋被完全禁止的同时，应增加多级合规购物袋的市场供应，鼓励商家免费提供经济的包装纸或纸袋，这不仅满足了顾客对包装“琐事”的实际需求，也照顾了顾客购买小商品进行免费包装的消费习惯。树立全民环保意识是一个循序渐进的过程。能够满足消费者需求的环保措施值得尝试。在发达国家，许多商家为购买小商品的顾客提供简单的包装纸，以供参考。

经营单位应强化环境意识，严格执行《条例》，从源头上实施废物减量化，推进分类专业化、标准化的回收企业应尽快建立和完善垃圾分类市场机制。由于各种原因，在过去广泛分布的回收站退出城市后，可再生资源的回收渠道存在许多缺口。在每年的“双11”期间，快递爆发了，快递包裹也爆发了。大量的快递垃圾消耗了大量的资源。《条例》建议快递使用电子运单和可降解、可重复使用的环保包装材料，鼓励快递采取措施回收快递包装材料许多公司参加了“绿色双11”回收快递包装活动，但效果尚未达到预期。尤其重要的是，要适当引入市场竞争机制，建立专门的废物分类下游行业回收团队，实现多渠道回收。

当然，专业的、标准化的回收企业不是以前回收站的简单翻版。除了专业的回收企业，垃圾分类的回收服务和业务职能也可以由社区物业等承担。要落实有利于环境友好型可再生资源管理的政策，调动社区管理的积极性，完善可再生资源循环利用末端的“毛细管”功能，顺利推进整体循环清洁经济。

《条例》支持经营单位和行业协会制定物业、旅游、餐饮、家政、零售等行业自律标准，开展行业培训，共同参与和推进生活垃圾处理例如，北京南锣鼓巷启动了“南锣鼓巷商户垃圾分类自律公约”，这是国内第一个由特色商业街独立提出的垃圾分类自律公约自律公约有12条，包括对垃圾分类设备、处理和培训的详细和明确的要求。一系列措施使南锣鼓巷主要街道的垃圾减少了30%左右，取得了显著效果。

禁止生产和销售超薄塑料袋，限制使用一次性用品，处罚不执行垃圾分类，鼓励回收再生资源等措施，是商业企业和经营单位严格执行《条例》和因地制宜搞好垃圾分类的必要保证。商业企业和商业单位应在满足消费者需求的同时，主动利用市场机制，挖掘资源优势潜力，创新绿色服务，减少浪费，回收再生资源，促进循环经济的可持续发展。

/于今宏

编辑/王涵