以“有限公司”的名义，“私立特色高中”能杀出一条路吗？

先分享三个新闻案例

第一例

据报道，该校是厦门市自2017年9月1日新的《促进人的发展法》正式实施以来第一所营利性民办高中。值得注意的是，学校名称的完整后缀是“高中有限公司”根据规定，学校的简称“厦门国际工会双语高中”仅限于学校牌匾、成绩单、学位证书、学历证书、国际交流、招生广告和小册子。如果在招生广告和小册子中使用学校的缩写，学校的简介中应标明全称和盈利属性。

秒情况

是由公立高中和欧洲职业足球俱乐部联合举办的一所具有足球特色的普通公立完整高中，完全符合今年9月深圳市发布的《关于推进教育优质发展的意见》的精神根据深圳的计划，到2022年，深圳将重建和扩建30所公立普通高中，新增6万个学位，增幅超过60%“十四五”期间，深圳将在中国建设10所优秀高中、10所特色高中和10所民办品牌高中

第三种情况

根据规划，艺术高中将位于龙岗沙湾社区，面向深圳市招生，计划规模为60个班3000名学生，每年1000名学生。根据全面招生计划，该校将有60%至1800名高中文化专业学生，35%至1050名艺术专业学生，150%至5%国际事务专业学生。

第一，为什么厦门和深圳？

福建省会厦门、副省级城市、经济特区和东南沿海重要中心城市然而，厦门的教育供给并不像它的风景那样美丽。

虽然厦门已经普及高中教育，但包括普通高中和中等职业学校在内的高中入学率为100%，其中普通高中入学率约为56%(2019年)事实上，多年来，厦门高中生的录取率一直保持在55%至60%之间，但自2015年以来，厦门初中毕业生人数大幅增加，高中生的录取率也有所下降。例如，2018年，全市有33，000名考生参加高中入学考试，但高中生的录取率为18，150，高中生的录取率已降至55%。厦门父母都感慨:“

在厦门小雨社区网站上。学生家长的焦虑无以言表:

“今年(2018年)有3万名中学生，我家参加了1.2万次考试，说录取率为55%，但我家仍然没有高中名额。因为学区的录取，我们在湖里和岛外的高中注册了很少一部分名额。即使你的分数比岛外儿童的分数高，我们也没有岛外儿童的高中名额。类似地，岛外的双人11中学只有很少的名额。政策是这样的:我家现在只能上职业学校，后悔把孩子带到厦门，小女儿以后必须回去学习“

”外来人口拼命涌入，家庭迁入越来越容易。一些土地将被出售建造房屋，幼儿园，小学和中学将不会建造。人口在增加，但学校却没有增加。幼儿园、高中的录取率越来越低。高考制度变得越来越严格我建议你，孩子们可以在初中时逃离厦门，然后迅速逃离。父母应该多想想他们的孩子。你的孩子接受普通教育的机会比上大学的机会少。他们不努力工作吗？只是他们面临的竞争太残酷了。“

和深圳，是焦虑的重灾区——“动摇不了数字，买不起房子，读不了书”是许多普通深圳人的心脏病，阅读困难的问题让深圳父母焦虑得无以言表。

深圳，广东省副省级城市，国家计划单列城市，特大城市，经济特区，国家经济中心城市和国际城市，目标是到2025年成为“国际创新型城市”，到2035年成为“国家模范，现代强市模范，到2050年成为“全球基准城市”

但是深圳的教育远远落后于城市发展的步伐。不管是年轻人还是年轻人，更别说年轻人了:

▲近五年来，深圳的高中入学考试招生数据为

。相比之下，深圳的中考录取率已经超过70%(2018年为73%)，一份率高达33%。“深圳的高考比高考更难”不是危言耸听。深圳孩子的“上学难”不是一个寒冷的日子，更不用说是可以在短时间内解决的事情了。

厦门和深圳的“教育困难”绝非特例放眼全国乃至全世界，中心城市的“虹吸效应”几乎无处不在，即核心城市、中心城市、大城市和优势城市将吸收周边城市、中小城市和小城镇的大量资源要素，包括人才和资源等。

但虹吸效应也给中心城市带来了更大的负担和更多的挑战，如优质资源供给不足和失衡加剧，反映在教育领域，即教育资源(学位、教师、土地、资金等)的增长。)落后于需求方的扩张速度。可以预见，随着城市化进程的加快和中心城市效应的聚集和发酵，包括厦门和深圳在内的许多中心城市仍将面临严重的程度差距。

第二，“高中有限公司”是干什么的？

事实上，在厦门第一家“高中股份有限公司”被正式批准之前，“高中股份有限公司”就在全国许多地方出现了。

9年10月17日，作者用“高中股份有限公司”作为关键词进行搜索。Wind的调查结果显示，我国普通高等教育“高中股份有限公司”有105家，大部分是在2017年9月1日之后成立或转让的。全国第一家“中学有限公司”是(河南信阳)

2年9月1日017，这是“中学有限公司”诞生的重要时期。这也是新修订的《私立教育促进法》(以下简称新《公共促进法》)生效的日期。新法的核心内容之一是对民办学校实行营利性和非营利性的分类注册管理。按照“营利性/非经营性”的要求，营利性民办学校可以合理合法地获取利润并进行分配，即可以合法地以法人形式经营民办学校赚钱，但必须按照相关规定缴纳税费，并在土地使用、税费等方面享有有限的优惠。

新《人民促进法》的另一个重要内容是，在义务教育阶段不允许设立营利性民办学校实施义务教育。根据这一规定，除了私立幼儿园、高中/中等职业学校和高等院校之外，所有公立和私立小学和初中都不得设立营利性机构。

，也就是说，随着各地设定的“非分类管理”过渡期的逐步临近，中国3002所民办普通高中(教育部2018年8月发布的数据)的很大一部分将被设定为“高中有限公司”，更多新的“高中有限公司”将成立，如正在筹建中的深圳艺术高中有限公司。

第三，私立特色高中能杀出一条血路吗？

无论是“深圳科学高中拜仁足球学校”还是“深圳艺术高中有限公司”，无论是公立还是私立，越来越多的高中都在加强一些特殊教育，如足球、艺术、武术等。

非义务教育阶段的民办高中教育受法律法规的约束较少，这给了他们更多开展特色教育的空间和自由。然而，受升学压力和市场竞争的束缚，他们不得不关注考试成绩。在这种矛盾和冲突下，“特色高中”成为“基础教育素质教育”的一个实验场

但现阶段，特色高中只能在开放、发达的中心城市如深圳开花结果。

人口持续增长带来的教育资源短缺是各大城市面临的难题。例如，深圳被定位为全国领先的示范区，城市的吸引力进一步增强，人口基数不断增长，增量没有减少，进一步加大了教育资源的压力

深圳在《深圳教育发展“十三五”规划》中明确指出，要推进优质特色高中教育发展，到2020年普通高中招生18万人。应努力促进高中教育的高质量和多样化发展。加快特色高中建设，依托特色工程，以特色课程为基础，到2020年建成一批德育、课程改革、校园文化、科技、艺术、体育等方面具有特色的高中。

2年9月10日，019，深圳市发布《关于推进教育优质发展的意见》，提出建设优质特色高中。“十四五”期间，计划在全国建设10所优秀高中、10所特色高中和10所民办品牌高中。从招生和师资方面支持新建高中，从高起点建设人文、科技、艺术、体育特色高中。

可以预见，在高中教育势在必行、素质教育方兴未艾的大趋势下，有特色的“高中有限公司”仍然任重道远。但同时，我们必须清醒地认识到