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有些游戏在未成年人登录后仍然可以充电。
"孩子们太沉迷于游戏了" 12月1日，张伟(化名)告诉记者，他10岁的儿子越来越沉迷于手游."他每天熬夜到晚上10点多。"”
另一位家长也面临着同样的苦恼，“除了玩得越来越久，还不断地给游戏充电现在游戏的费用是每月600到700元。
国家新闻出版总署于11月发布《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》(以下简称《通知》)，对账号、游戏时长、支付方式等实名制进行了详细规定
“我国未成年人对游戏成瘾现象严重，这不仅影响了学生的健康成长，也给许多家庭带来焦虑和困惑，还可能滋生一些社会问题。””21世纪教育研究所副所长熊丙奇说从11月27日到12月9日，
，北京新闻记者用苹果手机从APP商店下载了一些热门游戏进行测试。结果显示，主要游戏工厂的要求相对更严格。许多中小型游戏公司仍然没有主动提示实名认证。未成年人仍然可以在晚上10点以后登录游戏，甚至游戏也可以给7岁的孩子充电。
测试了30个游戏，其中19个没有主动提示实名认证
“许多游戏在进入页面后没有任何实名认证提示。”12月2日，重庆的林箐(化名)告诉记者，“孩子们的手机里充满了各种各样的游戏，他们玩了几个小时，甚至一天都没有注意。
根据《青少年蓝皮书——中国未成年人互联网使用和阅读实践报告(2017-2018)》，未成年人首次上网年龄持续下降。截至2017年底，7岁(学龄前)儿童接触互联网的比例达到27.9%，10岁儿童接触互联网的比例达到70%左右，而小学生“拥有自己的手机”的比例达到64.2%
数据公司Quest Mobile发布的2019年手机游戏行业半年度报告显示，未成年玩家安装和使用的手机游戏应用程序的平均数量分别达到了4.2和2.5。
“有些游戏不会主动提醒实名认证，有些游戏即使弹出也没有强制性要求，儿童会直接跳过。””张伟作为家长也感到无奈
近日，记者对30款游戏进行了测试，其中只有11款游戏如《王者之荣耀》和《阴阳老师》会自动弹出涉及“实名制认证”的提醒，其余19款游戏则没有活动提醒在19场比赛中，有7场记者没有找到实名制选项
在一个名列APP商店免费名单榜首的“至尊斗罗”游戏中，记者在登录后没有收到任何关于实名制的提示，可以不用注册就快速登录。记者进入游戏，反复搜索，但没有找到实名制选项。
在另一款名为迪士尼王国的游戏中，记者在进入时没有发现任何认证提示，也没有在游戏页面上看到实名注册选项。
“很多游戏都没有提示，”林箐说。“没有认证，儿童很难玩这些游戏，他们也很难发挥监管和保护作用。“
此外，许多未成年人用手机打父母的手机在一些游戏中，系统自动默认为以前的登录，用户被认证为成人。这意味着未成年人可以利用这些漏洞在没有父母有效监管的情况下长时间玩耍和充电。
“7岁儿童”可以充电。“宾果淘汰”
“通知”要求从22: 00到次日8: 00不得向未成年人提供游戏服务。法定节假日每天不得超过3小时，其他时间不得超过1.5小时。对于8岁以下的用户，不允许游戏支付服务；在同一个网络游戏企业中，8-16岁的未成年人一次充值最多50元，每月累计充值不超过200元。对于16岁以上的未成年人，单次充值最高限额为100元，每月充值总额不得超过400元。这位
北京新闻的记者以未成年人身份登录并注册了各种游戏的“实名制认证”。他发现，尽管《通知》规定“从22: 00到第二天早上8: 00，不得以任何形式为未成年人提供游戏服务”，但事实上，许多游戏仍然可以继续玩。
12月4日凌晨1点，记者下载并登录了宾果小小游戏。点击“设置选项”并选择“实名认证”后，系统会提示“实名认证和防沉迷”。当记者用一个7岁孩子的真实姓名和身份证号码进行认证后，系统会提示“认证成功”但是当我回到游戏界面时，由于时间原因，我没有收到任何关于禁止游戏的提示。之后，当你退出游戏并再次进入时，也没有任何障碍。此时，系统状态显示“已认证”记者
注意到，许多游戏在规定时间后仍然可以作为未成年人注册和登录。一些游戏甚至为8岁以下的儿童提供充值。
年12月9日，记者登录“晓晓宾果”，以上述“认证”身份进入商城页面。人们发现它为玩家提供了不同价格的多重充值套餐。在记者试图购买他的“12元”套餐后，系统切换到支付页面，然后充值成功。
"这意味着一个7岁的孩子仍然可以充值这位家长说，“显然违反了《通知》中的‘网络游戏公司不允许向8岁以下用户提供游戏付费服务’“
也是凌晨1: 00，当记者用次要信息的真实名称验证“迷你世界”时，游戏弹出窗口将被提示受到反成瘾系统的限制，但它可以继续进入游戏页面。
“现在许多游戏制造商正在改革和收紧实名制一位游戏业内人士表示:“通知规定，完成所有用户实名注册需要2个月时间，这意味着，如果到12月底仍有用户没有实名，制造商可能要承担责任。"“
短视频成为新的游戏下载渠道，游客仍可为
”儿童在短视频平台上学习新游戏12月2日，一位家长说，“刷牙时，视频、游戏广告和下载链接会不断弹出，让孩子很容易点击下载“超过
名业内人士告诉记者，由于流量巨大，短视频已经成为游戏发布的主要渠道。然而，未成年人很容易被他们华丽的战斗场景和CG动画所吸引，并下载它们来玩。
《中国青少年互联网使用和网络安全调查报告》显示，20%的年轻人“几乎总是”看短片，近10%的人“一天看几次”
年12月2日，《新京报》记者通过视频链接下载，以游客身份多次登录一款名为“一剑传世”的传奇游戏。发现这个游戏并不是每次都弹出“身份认证”的信息。记者也未能在游戏中找到实名认证的相关选项。记者
注意到这个游戏中的许多道具和虚拟货币需要充值和购买。当记者试图在旅游模式下充电时，系统将很快提示成功充电。然而，“通知”要求在旅游体验模式下，用户不能充值或支付消费。
此外，通知要求旅游模式的游戏服务时间不得超过一小时。对于使用相同硬件设备的用户，网络游戏企业不允许在15天内重复提供旅游体验模式。记者在游戏中玩了一个多小时后可以继续游戏。即使退出游戏，你仍然可以再次成功登录。除了短视频平台之外，
也很容易吸引年轻人下载涉嫌赌博的象棋和纸牌游戏，这些游戏是通过许多网络链接进行的。
年12月3日，当记者浏览手机网页时，一系列棋牌游戏出现了。当记者在“旅游模式”下登录一些国际象棋和纸牌游戏时，他发现虽然大多数游戏在主页上都有“登录提示”,但他仍然可以作为游客登录并充电。
在一个名为“JJ斗地主”的游戏中，记者以游客身份进入游戏，发现每个游戏都需要相应的虚拟货币赌注，虚拟货币必须用银锭兑换当记者尝试充值时，充值页面没有提示旅游模式不能充值，弹出应用充值界面
在另一个“斗地主之旅”的游戏中，记者也以游客身份登录，发现游戏主页上不断出现“充值”选项记者按程序充值后，付款成功。“乐于斗地主”和“斗地主”游戏也发现了上述情况
“许多棋盘游戏不太注意是否有“游客不能充值和支付”的规则，也不会限制玩家的游戏时间12月3日，一名旅游经营者说，“毕竟，这意味着收入减少。”“
家长支持推出防沉迷系统，并期待各方与
北京新闻记者联手采访许多家长，发现他们大多支持推出《通知》，但也有顾虑。
”并不是说我不相信反成瘾政策，而是说实施起来并不容易来自北京的陈先生说:“以前有很多防沉迷的措施，但是对孩子的监管效果不是很好。”。在陈先生告诉他10岁的儿子“这个游戏一天只能玩1.5个小时”之后，儿子说，“玩了1.5个小时之后，就换一个吧。”“
”如果每个游戏都能按孩子们的预期进行1.5小时，那么《通知》中的规定就没有很强的调节作用。”陈先生说，“充电可能类似。如果每场比赛收费几百元，那仍然是一大笔钱。来自重庆的林鸿(化名)担心他12岁的儿子现在每天只玩一场游戏。如果时间有限，孩子会下载更多的其他游戏吗林鸿说:“如果你想真正控制孩子的娱乐时间，你不能完全依靠政策监督，而是更多地依靠父母的合作和管理。"
年12月5日，中国社会科学院青年与社会问题研究室副主任田峰告诉记者，“从目前政策的实施和效果来看，它可以为未成年人的网上保护提供一定的法律和政策支持，但仍存在较大的不足，尤其是在技术、法律和社会相关方面的联动方面
早在2007年，新闻出版总署等八个部门联合发布了《关于实施网络游戏防沉迷系统保护未成年人身心健康的通知》，要求所有网络游戏经营者严格按照《网络游戏防沉迷系统开发标准》开发和建立网络游戏防沉迷系统，并严格按照配套的《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》实施。"
但许多家长报告说，这一通知没有得到严格执行。他们认为原因是未成年人可以轻松获得成人注册账户，从而绕过实名认证和反成瘾系统。
年12月5日，记者登录游鱼等二手交易平台，发现很多商家都在出售“实名认证”游戏账户在一家商店里，记者看到一个价格为7.90元的游戏账号，“太放纵了，没有2个小时的限制。”一位玩家表示，这些账户的主要销售对象可能是未成年人，通过这种交易，制造商设定的政策和“实名认证”系统是没有用的。
”保护未成年人的措施难以在两个方面实施:一是通过科技手段识别未成年人，二是在社会层面实施措施。技术如何与社会联系起来，父母如何参与保护未成年人的具体行动？”田丰说道
优酷网副总裁李永泽告诉记者，“防止未成年人沉迷网络游戏是一项系统工程，不仅需要行业主管部门、游戏研发公司和运营公司的广泛参与和合作，更重要的是需要各行各业和媒体的广泛参与和合作。”“
游戏防沉迷，如何识别未成年人是
近年来的核心问题，为了防止未成年人沉迷于网络，不断出台新的政策措施如何判断玩家的真实身份，如何限制未成年人的消费，如何给游戏打分成为关注的焦点。《新京报》记者邀请腾讯互动娱乐副总裁崔、优酷网副总裁李勇、中国社会科学院青年与社会问题研究室副主任田峰、21世纪教育研究院副院长就未成年人网络游戏应用中出现的争议、困难和风险等问题进行讨论。
^ 1未成年人网络游戏防沉迷的缺点是什么？
熊丙奇:有必要防止未成年人沉迷于游戏从目前情况来看，国家已经出台了相关措施，并要求游戏经营者建立反沉迷系统，严格控制未成年人注册和使用网络游戏。然而，该“通知”明确规定了未成年人网络游戏的持续时间和时间段，以及充值金额希望通过网络游戏运营商的监控和合作，未成年人能够得到保护，减少玩网络游戏的时间。
但《通知》实施中存在漏洞以前，强调游戏运营商应该根据游戏内容给未成年人提供玩游戏的提示。事实上，分级权不应由游戏开发商和运营商持有，而应由监管部门组成的专业委员会进行评估，以评估游戏内容是否适合未成年人注册和使用，未成年人使用时必须有相应的防沉迷系统。否则，操作者很容易玩边缘球。
天风:国家政策的不断出台，反映了有关部门对当前网络未成年人保护的重视，也反映了以往政策和法律的漏洞。特别是，过去颁布的政策效果相对有限，因此需要不断颁布新的政策来弥补。
从目前的政策实施和效果来看，可以为未成年人网络保护提供一定的法律和政策支持，但仍存在较大的不足，尤其是在技术、法律和社会相关方面的联动当前的
政策没有足够重视着陆。例如，相关游戏公司发布的未成年人保护措施只关注相关公司是否发布了相应的技术措施，而没有对技术措施的效果进行评估。
李勇:这次出台的反沉迷政策比较全面，限制实行实名制户口，规范未成年人的游戏时间和有偿服务，加强行业监管，探索和实施适龄提示制度，指导家长和学校的监护责任。这些政策的有效实施需要行业主管部门、游戏公司、社会和媒体的共同努力和参与，以形成一个共同的政府、企业和社会。
2如何在游戏中准确区分未成年人？
熊丙奇:“未成年人防沉迷系统”必须能够有效识别未成年人，否则该系统毫无用处准确区分未成年人有两个环节。一个是注册过程玩家的身份在注册过程中得到验证，并且可以在每次登录时进行面部识别。该账号必须与实名认证相符。第二是平时玩游戏的环节
如果只对注册阶段进行审核，而没有使用该阶段的标识，则可能存在漏洞。如果未成年人使用自己的身份信息进行认证，则系统可以根据相关措施建立防沉迷系统如果他不使用未成年人的账户上网，而是使用成年人的注册账户在网上购买来玩游戏，而游戏操作者根本不认识它，那么系统将变得无用。
另一方面，如何防止未成年人使用成人帐户登录是一个非常现实的问题。如果这个问题得不到解决，那么许多戒毒措施基本上是无效的。同时，一些游戏平台其实并不想建立这样严格的反沉迷系统，因为这可能会影响他们的收入，所以很容易不合作。
田峰:未成年人保护落地措施主要有两个难点一个方面是技术层面，例如，通过科学和技术手段识别未成年人从现在开始，一些大公司，比如腾讯，在这方面投入了很多，在一些技术方面，比如人脸识别，他们已经达到了金融安全的水平。然而，一些小游戏公司只是走过场，而相关部门的监管只是一种形式。另一个方面更为困难，即在社会层面采取措施，如何将技术与社会联系起来，让父母参与保护未成年人的具体行动。
李勇:防止未成年人沉迷于游戏的难点之一在于如何辨别玩家是否未成年。为应对这一困难，旅游网络与行业内其他厂商和运营平台共同探索有效的方法，如通过人脸识别和游戏中数据确定等各种技术手段更准确地识别未成年人，这将使厂商更容易采取相关措施对未成年人进行有效干预。
崔:目前行业面临的共性问题也是腾讯近年来的重点探索方向。有三个层次的问题。
是认证第一，是防沉迷效果的基础。我们将在2018年下半年升级卫生系统，并率先实现公共安全数据的实名认证。用户在进入游戏之前需要提供真实的身份信息并通过验证。这使我们的系统能够根据用户提供的信息准确识别未成年人，从而使卫生系统的限时政策生效。
其次，在身份验证的基础上，一些未成年人仍然使用其父母实名验证的设备，或者借用其他成年人的身份信息来掩盖设备另一端的实际用户是未成年人的事实。我们根据游戏中可疑未成年人的行为，在合法合规的前提下，对游戏中的财务级“人脸识别”技术进行了测试。对于可疑的未成年人，我们启动了“人脸识别”功能，成功发现了一些使用成人设备和身份的未成年人，并将其纳入卫生系统的保护范围。
第三，很多声音认为直接调用移动终端的摄像头进行人脸识别的技术应该得到广泛推广，但是由于保护用户隐私，我们不允许腾讯游戏轻易使用这种技术能力。
3如何看待限制游戏持续时间和收费标准？
熊丙奇:前提是建立一个完整的戒毒体系。如果这一制度不完善，那么其他限制性措施就无法实施。
田峰:即使是相同的消费配额，对不同社会阶层的家庭来说，也有不同的经济和社会意义。例如，对于一些发达地区的富裕家庭来说，400元只是零花钱的一小部分，而对于贫困地区的贫困家庭来说，400元可能是一个月的生活费。
(我认为)正确的做法应该是发布相应的规定，比如在确定未成年用户后，如果消费超过一定数量，要求公司联系家长进行确认。如果无法确认，必须关闭相应的账户并返还资金，否则游戏公司将受到相应的处罚。这有利于利用技术手段与父母形成联系，而不是简单的单边限制。
李勇:对未成年人玩游戏设定时限，限制充值金额是非常必要的。相关政策的出台为广大游戏公司和游戏运营平台提供了重要的参考标准，使得反沉迷措施更具可执行性。同时，从游戏时长和游戏充值两个维度实现对青少年用户的限制和保护，相当于引导青少年健康地享受游戏带来的快乐，并通过各种监控手段为青少年的成长创造一个更健康的环境。
4还应该做些什么来防止未成年人沉迷于网络游戏？
熊丙奇:要防止未成年人沉迷网络，首先必须建立完善的监控体系。我们应该结合中国的国情，构建我国的游戏分级体系。这种分类并不是为了保护成年人的利益，而是从未成年人的角度来确定哪些游戏可以由儿童玩，哪些不能玩。
其次，我们不应该让反成瘾体系名存实亡。我们应该堵塞未成年人利用成年人账号在网上玩游戏的漏洞。
三是需要学校、家庭和社会的共同努力。除了游戏，给孩子更多的娱乐形式，培养他们的兴趣，让他们知道游戏之外还有许多有趣的地方，广泛的兴趣也有利于孩子的健康成长。
此外，家长还应在孩子玩游戏时加强监督和指导，培养孩子良好的网络习惯，培养他们的自我管理能力，引导孩子识别网络上的一些不良信息。这样，即使孩子成年后摆脱了父母的束缚，也不会有沉迷于网络游戏的问题。
田峰:保护未成年人的关键是需要政府、企业和社会形成合力，而不是由政府单方面发布各种限制性政策。从某种意义上说，政府监管部门应充分利用企业的参与和社会的力量，如成立行业协会指导企业进行技术创新，建立行业标准，成立专家和家长保护未成年人联席会议监督和评估相应措施和标准的可行性，动员更多的社会资源参与。
李勇:防止未成年人沉迷网络游戏是一项系统工程。它需要行业主管部门、游戏研发公司、运营公司、社会所有部门和媒体的广泛参与和合作。例如，有关部门和学校需要对未成年人进行深入的教育和指导。防止未成年人沉迷网络游戏的各项工作的顺利进行需要家长的充分参与。我们也希望在行业内开展更多的交流和讨论，采取更有效的措施来保护未成年人的健康成长。崔，
:我们也采取了实名认证、限时、禁打、人脸识别等措施。我们甚至在游戏中提出了适合年龄的要求。接下来还有很多事情要做。《通知》的颁布为我们今后的工作提供了更明确的指导方针。我们将在以往探索的基础上积极应对，尽快落实相关要求。
来源:新华
