这是2019年8月10日汇丰银行CF40董事、行长兼首席执行官廖毅在第三届中国金融四十人宜春论坛第二次全体会议上关于“全球政治经济新形势下的金融开放”的主题演讲。主题是“拥抱变革,面对高目标的挑战”
以下是这次讲话的真实记录:
刚才提到的毫无根据的外汇管制指控和中美摩擦的话题都很沉重。我希望从外资银行的角度来谈中国的金融开放,希望会容易一些。但是,刚才张先生讲得非常全面。我现在说的应该更简单一些
随着中国金融开放的有序推进,外资金融机构进入中国市场的步伐也更加积极。作为世界第二大股票市场和债券市场,中国资本市场已逐步融入全球金融体系的主流。备受关注的沪港通于今年6月正式启动,成为沪港通和深港通境内外交易所互联模式的又一创新。此前,4月份人民币计价的中国政府债券和政策性银行债券被纳入全球综合指数,中国a股被宣布纳入20%的全球基准指数系数国际主流指数对中国资本市场开放程度的认可,使得这个具有巨大潜力的大型资本市场在国际投资者的资产配置中受到越来越多的关注。
中国加快金融自由化的各项措施为国际投资者和发行人提供了巨大的发展空间。它们还表明了深化金融改革和增加市场自由化的坚定决心。一个更加开放和充满活力的市场经济的蓝图足以激励国内外市场参与者。
以国家最近的11篇文章为例。这些措施显然进一步开放了一些领域的外资银行,促进了它们更深更广的发展,进一步体现了深化金融改革和促进市场开放的承诺。汇丰对此表示欢迎,并积极参与其中。
汇丰在中国扎根150多年,从未停止服务中国市场,积极支持和参与中国的金融改革和资本市场开放。除了入股交通银行和成立汇丰人寿,2017年12月,汇丰前海有限公司正式开业,这是中国内地首家港资证券合资公司我们还是人民币国际化的领先银行,在全球50个市场拥有跨境贸易人民币结算服务能力。
此外,汇丰还在中国资本市场开放领域保持领先地位,如沪港通、债券和中国银行间债券市场。
在金融业扩大开放的同时,中国金融机构也在加快国际化步伐,大力建设自身能力,拓展国际视野,支持客户更好地拓展海外业务。它们可以在国际舞台上发挥更大的作用,支持资本和贸易的流动。
我们与许多中国金融机构有着非常密切的合作关系。作为一家在全球开展业务的国际金融机构,我们面临着前所未有的机遇和挑战。在中国金融自由化的同时,也越来越感受到新的全球政治经济形势下各种复杂因素叠加的影响。随着全球经济下行压力的增加,宏观环境变得越来越复杂多变,地缘政治带来的整体不确定性增加。全球化和贸易多边主义面临许多层面的挑战在压力下,许多国家开始倾向于在政策和规则层面保护自己的利益。
因此,我们也看到当前全球贸易摩擦频繁,汇率波动加剧,长期市场趋势难以看清,挑战空前多变。我们不仅面临着国家间关系的演变、各国准入政策、监管环境和税收政策的演变等。这些客观变化对支持经济全球化的国际金融机构提出了更高的要求。我们必须在快速发展的所有市场中合规运营,并真正响应政府和监管要求。在不同司法管辖区的复杂环境中,我们尽力为客户服务。这些是在世界范围内运作的金融机构的角色和责任,也是我们必须面对的挑战。
在世界各地不同市场运营的国际金融机构有义务在所有运营场所遵守司法和监管法律法规以反洗钱法为例。在澳大利亚经营的所有银行或金融机构,无论是本地的还是国际的,都必须遵守当地的监管要求,而不仅仅是按照国内或FTAF国际特别工作组和其他国际机构的要求经营同样,所有在中国经营的金融机构都应遵守中国人民银行作为主要反洗钱监管机构制定的反洗钱和反恐怖融资法律法规。
在当前环境下,世界各地的金融犯罪监管机构继续对不遵守法律的金融机构实施强有力的监管和执法行动所有国际银行,包括海外中资银行,必须遵守所有营业地的相关适用司法法律法规。
中国在进一步扩大金融业对外开放的同时,也在不断完善与对外开放相适应的金融风险防控体系,完善金融业对外开放的制度规则,加快相关制度建设,不断完善配套制度,使规则更加简洁明了,更好地融入国际金融体系,按照国际公认的标准,以审慎透明的规则和管理方式经营金融
继续开放金融市场,中国金融体系继续融入国际金融体系,产生了积极而深远的影响。通过制度的完善,监管能力与开放程度相匹配,这对于中资机构在世界金融舞台上的竞争或外国机构投资者在两个方向上的适应和融合将更加普遍。
建立现代金融体系是金融业对外开放的必然要求。作为植根于中国的领先国际银行,汇丰银行和各方共同推动了中国金融体系的改革、完善和发展。我很高兴中国的政策制定者近年来稳步、持续地推动经济转型和深化金融改革,致力于发展多层次的金融体系和建立更加透明的资本市场。无论是外汇利率还是包括评级体系在内的资本市场建设,在升级方面都取得了许多突破。
随着中国经济金融市场与世界的进一步融合,建设具有国际竞争力的多层次资本市场将是关键之一。不可否认,金融业的开放进程不可避免地会涉及到金融监管范围以外的一些问题,需要时间的演进和改革。从全球金融市场的经验来看,金融体系的建设与法制建设密切相关。刚才张先生也提到,金融体系的不断完善需要法律制度的保障。因此,在我国建设具有国际竞争力的多层次资本市场的过程中,有必要不断加强法律基础体系建设,为各项金融业务的发展提供更加明确的法律制度支持。
在中国,一些现有的制度设计在一定程度上抑制了衍生市长的发展。衍生品市场仍以交易类型为主,风险管理下的金融产品相对落后。一个例子是,中国尚未在立法层面正式批准净额结算,这是衍生品市场最重要的基本法律制度之一,影响衍生品市场的方方面面。减少信贷额度和资本占用,进一步扩大衍生品市场
第二,通过减少海外投资者投资中国资本市场的不确定性,进一步推进外资进入中国和人民币国际化的进程。
第三,通过刺激市场,参与者将进行集中清算。
第四,促进中国信用衍生品市场发展,为投资者提供更多选择
我们期望司法和立法的协调可以解决各类金融问题,进一步发展资本市场,提高金融资本的效率。
金融体系的核心和根本任务优化资源配置提高资源利用效率在理想的现金金融体系下,资源将以最合适的价格分配给最有效的市场参与者。从中国国情出发,现代金融体系应该是稳定的、高科技的、开放的。这种开放应该超越过去吸引外部资本和技术的模式,达到更好地利用全球金融资源、国际金融体系和国际金融市场的发展水平。
在全球地缘政治新格局下,全球金融治理正处于变革的关键时期。作为世界第二大经济体,中国应该抓住这一难得的历史机遇,在更高层次上参与全球金融体系,积极发挥建设性作用。实现从经济强国向金融强国的转变众多经济体促使我们思考如何从注重自身发展的内向型经济转变为在全球治理中发挥重要作用的开放型经济。中国经济不仅需要完成必要的结构转型,还需要在金融领域为全球经济发展提供资本和价值存储工具。这些都依赖于高度发达、流动性过剩的开放资本市场和开放稳定的信贷体系。
中国金融业的开放不仅要符合中国整体发展的需要,有利于中国,还要推动建立真正的国际金融活动平台,使投资者能够更积极地在中国的股票市场、债券市场甚至外汇市场进行交易。
当然,开放是双向的,不仅要进口,还要走出去,增强中国金融机构的国际竞争力,不仅要了解国际金融市场的规则,还要参与规则的调整,争取更大的话语权和主动权,这是更高层次的成功
中国一直是汇丰增长战略的核心。作为一家国际金融机构,我们在全球60多个国家和地区拥有业务网络,覆盖全球90%的贸易和投资交易。我们还在全球主要市场为中资企业设立了25个海外服务部门。我们未来的目标还将继续支持客户,抓住进一步开放市场带来的许多机会。积极推进人民币国际化,落实和支持“一带一路”倡议和绿色金融业务战略的实施,发挥国际金融机构的积极作用谢谢大家!