泰安的村庄正在复兴,坚持“四同时”激活工商业资本的动力引擎。

工商资本是推动农村振兴的重要力量今年以来,泰安市农村振兴工作组创新实施了《引导工商资本下乡,助力农村振兴》一文,有效激发了企业投资农业村的积极性和活力,为农村振兴注入了新的动力。

工商改革

截至目前,全市共引进农村振兴投资促进项目81个,总投资385亿元。其中,投资19亿元的九女峰乡村旅游、投资22亿元的新泰路尚文莲花山风景区、投资50亿元的肥城泰山桃花源、投资150多亿元的商辂客家国际生态旅游度假区等一大批优质项目相继登陆泰安,呈现出数量和质量并重的蓬勃发展势头和强劲发展势头。

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坚持规划先行、工商资本下乡的方向

以“1 5 8 N”农村振兴规划体系为指导,坚持因地制宜、因势利导,加强统筹规划和总体设计,引导不同类型、不同行业、不同投资方式的工商资本分阶段进入大规模种植、农产品深加工、乡村旅游、现代农业服务业和农村电子商务领域,为工商资本向农村转移留有足够的空间和创造条件。支持工商资本为培育期产业发展自建基地模式;对于正在扩张的产业,引导工商资本发展连锁经营模式;对于稳定的产业,发展工商资本与农民合作的模式,使工商资本能够“各得其所,物尽其用”,实现效益和价值的最大化。

宁阳县将工商资本下乡与农业产业发展规划相结合,使资金进入农业领域时能够“循规蹈矩”,找到产业定位,避免投资的盲目性和趋同性。结合现代农业园区建设,引导资金依托农业园区优化产业布局;结合农民收入增长,引导企业尽可能多创造就业,吸引农民就近就业,增加农民收入。

聚焦“双动双导”,搭建工商资本下乡平台

成立专门机构,以精兵强将为重点,依靠招商引资吸引项目,瞄准实力,准确对接以“双招双引”活动为契机,借助全国和省级农博会、投资贸易洽谈会等载体,搭建投资对接平台,提高招商成功率和项目落地率。

肥城成立了招商洽谈和项目落地“两个团队”,充分调动了肥城外围两大招商代理的积极性,重点在北京、济南、浙江三大区域。投资1亿元以上的重点项目,由市代理中心全程办理,其他项目由其所在镇的代理中心办理。今年,累计有10多亿元的工商资本流入农村,带动了一大批现代农业工业园、赤泉泰山桃花源、孙波五步镇、岐山旅游区等项目。

泰山区已设立农业招商引资专项班。每年确定“四批”(一批规划招商,一批建设,一批竣工投产,一批股改上市)。今年共启动了29个项目,总投资28.7亿元,涉及五大主导产业、乡村旅游和农产品物流。

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台山青青农场项目位于杨珊北村,是一个集蔬菜送货、旅游、体验农业为一体的现代化生态农场,是中小学生的第三课堂。为农村集体收入的增加和人民的富裕奠定了良好的基础。

保障工商资本向农村转移的突出政策支持

针对农业基础薄弱、工业经营规模小、农业企业成活率低的问题,制定并出台了鼓励工商资本投资农村振兴的配套政策,在土地利用、人力资源技术、金融信贷等方面给予优先支持,农业主体做大做强,发展潜力不断增强。

岱岳区通过招商引资、以奖代补等优惠政策,吸引了50多个工商资本进入农业领域。重点建设了刀郎镇九女峰、竹阳镇岱岳谷、张镇下鱼岛梨园、大汶口镇文口古镇四大区域。已建成泰山茶谷、泰山曹宪谷、乐慧农工业等工业项目。将泰山茶、泰山黄精、草莓、金星金苹果、阳光玫瑰葡萄、林德金鱼等高效农产品带到山村,形成了科研、采摘、餐饮、住宿设施。泰山茶谷由泰山茶文化有限公司创建,旨在引导企业和村民共同创新创业。温室被免费归还给村民,让他们独立运作并提供技术支持。村民收茶收入从每天60元增加到160元。

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(2019年7月,《齐鲁晚报》邀请14家媒体组织组成采访小组,在山东开展面向全国主流媒体的“四股势力”活动。第一站是泰安,采访在茶溪谷进行。)

肥城市已分别将农业招商引资纳入乡镇、街道和市级部门单位考核。将实际到位资金的3倍纳入年度考核,激发了农业招商引资的积极性,为农村振兴注入了新的活力。

新泰市设立了1亿元农村振兴产业引导基金和2000万元城镇专项扶持基金,以调动工商资本帮助农村振兴。制定乡村旅游贷款贴息管理办法,对投资1000万元以上的乡村旅游基础设施建设项目给予最长3年的贷款贴息。我们将实施十点人才政策,为来自新加坡和泰国的外国人建立一个交流平台,吸引外国人带着他们的资本、技术和项目回国创业。该市已引进87亿元的工商资本。今年,27个优质农业项目建成并继续实施,投资23亿元。52,000人被安排工作,增加了235,000农民的收入。

东平县启动农村土地经营权和农民住房抵押贷款试点,推广以农业机械设备、运输工具、农产品评估折扣为目标的新型抵押担保方式,引导100多家龙头企业顺利落户。

以服务为导向开辟工商资本下乡之路

1是优化商业环境深化“放开管理服务”改革,实行行政审批和“一站式”办理一站式服务,为工商资本下乡创造了一个高效、便捷、优质的服务平台。严格准入制度,实现“三审”,对企业资质进行审查,检查企业是否具有适当的经营能力、财务实力、技术实力和管理团队;审核业务项目是否符合产业政策和地方产业规划;审查土地流转,依法检查是否有偿、自愿,合同签订是否规范等。,加强了工商资本下乡的风险防范。

二是深化土地制度改革结合打黑除恶专项行动,深入开展农村集体“三资”清理运动,全市共清理资源6万多亩。推进农村土地承包“三权分立”,发展多种形式的适度规模经营,引导农民通过转包、租赁、转让等方式向企业转让土地承包经营权。这将为企业的规模化、集约化、专业化生产经营留下足够的空间和保障。目前,全市土地流转率为45%宁阳县有52.7万亩工商资金转移土地,主要用于农村工业、生态、文化、社会治理、扶贫开发等领域。,显示出显著的“土地换黄金”效应。

3是培训管理的主体支持工商资本做大做强农业龙头企业。培育一批农产品加工、农产品流通、农村电子商务等重点领域的重点龙头企业,推进集团化和品牌化发展。全市有规模以上农业龙头企业320家,年销售收入440亿元,带动80多万户家庭,家庭平均收入3000多元。建立农民合作示范社和家庭农场示范农场,市级以上合作示范社723个,家庭农场示范农场195个。这提高了工商资本的市场竞争力和品牌影响力。

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