31个省正在努力减少农民工的“拖欠工资”。

5年——随着这一年的临近，农民工工资能否按时发放引起了人们的极大关注。最近，31个省份发起了消除拖欠工资的激进行动，采取了各种措施，并要求农民工“血汗钱”。根据计划，还有一个月的冬季突击工资拖欠，并倒计时工资拖欠"零清理"已经开始。

元《中国新西兰》主编熊家丽为

年底召开的多次集中讨论农民工工资问题的中央会议拍照

9年12月4日，国务院常务会议通过了《农民工工资保障条例》，对持续拖欠工资进行了依法治理。会议强调，不符合建设资金要求的建设单位不得开工建设或发放施工许可证，并建立了拖欠农民工工资的“黑名单”。拒不支付拖欠工资的，可以依法申请强制执行，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

9年12月10日至12月12日，2019年中央农村工作会议强调，增加农民收入是全面建设小康社会的基本要求。发展农村产业富民，积极鼓励各类人才回乡创业创新，稳定农民工就业，加大对农民工拖欠工资的清理力度，多渠道促进农民持续增收。

9年12月13日，全国农民工工作和工资保障电话会议召开。会议呼吁在消除拖欠移徙工人工资方面取得更大成果，并呼吁为移徙工人提供更好的就业、创业和公共服务。

首都经贸大学城市经济与公共管理学院副教授张志新在接受《中国新经纬客户》采访时表示，近期的中央会议多次聚焦农民工工资问题，反映了中央政府对民生和弱势群体的关注。

国务院消除拖欠农民工工资领导小组办公室副主任王成指出，维护农民工劳动报酬权益关系到广大农民工兄弟的切身利益，关系到社会公平正义，关系到社会和谐稳定。

31各省为农民工讨要“血汗钱”

9年11月7日，国务院消除拖欠农民工工资领导小组办公室发出通知，决定从2019年11月15日至2020年春节期间，在2019年组织一次全国性的消除拖欠农民工工资运动最近，31个省实施了消除拖欠工资的激进行动，并采取各种措施为移徙工人收集"血汗钱"。根据计划，还有一个月的冬季突击工资拖欠，并倒计时工资拖欠"零清理"已经开始。

中的新经纬客户已经进行了梳理，发现许多省份要求将“两个零”应用于已核实的拖欠工资违规。也就是说，2019年10月底之前发生的所有政府项目和国有企业项目的拖欠工资案件将在2019年底前清理完毕，而其他拖欠工资案件将在2020年春节前及时动态清理完毕。

北京、天津、河南、广西、山西、江西等省通过“黑名单”管理、工资违法行为等手段依法严厉打击工资违法行为，建立了“一违一禁”的联合惩戒模式，以增加工资企业和个人违法行为的成本，从源头上形成威慑力量。

此外，内蒙古建立了劳动争议仲裁“绿色通道”，快速调解农牧民拖欠工资纠纷。广东、江苏、安徽、贵州等地已明确表示，建筑工人将使用实名制，并将获得“谁承包谁负责”的报酬；上海依靠国内首次建立的欠薪保障制度，迅速将部分工资发放给符合垫付条件的企业职工。福建、云南、吉林都明确了农民工工资保障基金和农民工工资专户制度

专家招聘制度解决问题

张志新分析，一些农民工与用人单位没有签订劳动合同，造成权利困境；此外，建筑业长期以来存在一些“潜规则”。例如，不同级别的合同授予和分包完全是建筑方面的进步。在各方的债务链中，劳务承包商处于相对弱势的地位。包工头拿不到钱，农民工自然拿不到工资。

张志新建议纠正行业“潜规则”，人力资源和社会保障部应加强监管，积极处理农民工投诉。同时，希望各地积极推动建立欠薪保障制度。北京大学国家经济研究中心主任苏建认为，农民工是一个弱势群体，需要一个健全的法律体系来处理农民工工资拖欠问题，使农民工能够通过法律保护自己的合法权益。同时，要加强对欠薪企业的处罚和监管，建立和完善长效机制，通过制度建设解决问题。

据初步调度，自2019年冬季清欠工资运动启动近一个月以来，各地区共处理拖欠工资案件6654起，81000名农民工获得工资10.75亿元。354起涉嫌拖欠劳动报酬案件移送公安机关，公安机关立案侦查220起。

王成强调，下一步要加强沟通合作，完善和完善劳动和社会保障监察、执法和刑事司法相结合的制度，引导各地加强合力，及时有效地打击恶意欠薪犯罪，切实保障农民工劳动报酬权益。