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内蒙古自治区急诊科出具的事故报告。事故发生后，相关公司未在法定期限内向领土政府和监管当局报告
事件。■“银曼矿业重大安全事故”跟踪
年2月23日，西乌珠穆沁旗银曼矿业有限公司发生重大生产安全事故，造成22人死亡，28人受伤。10月23日，内蒙古自治区应急部门发布了《锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银曼矿业有限公司井下车辆重大生产安全事故“2.23”调查报告》(以下简称《报告》)，对60名事故相关人员进行了责任追究。
重大生产安全事故
据《新京报》此前报道，2月23日8时20分左右，内蒙古锡林郭勒盟一矿发生一起井下车辆事故，造成22人死亡，28人受伤。事故发生后，2月24日，官方回应称，目前有10人被刑事拘留，1人被保释候审。2月25日，应急管理部通过微信公众号发布消息称，涉案企业银曼矿业公司有多项违法行为。
根据应急管理部安全生产基础部主任裴文天接受中央电视台采访，从设备角度看，银曼矿业公司通过网络从市场上非法购买人员运输的车辆，但这些车辆在未获得国家规定的安全标志和未经相关部门检测的情况下投入使用。车辆的核负荷不应超过30人，但银曼矿业公司实际上在现场运载了50人。
裴闻天表示，与此同时，该企业还擅自违反安全设施设计规定，使用斜坡道进行人员运输。在管理方面，企业也有照顾自己的严重行为，将安全责任转移给承包商。在检查过程中，工作组还发现该企业严重违反了停止生产和恢复工作的要求。1月15日停产，2月13日擅自复工，造成大量人员下井，造成重大伤亡事故。
10月23日，内蒙古自治区应急管理部门官方网站发布的《报告》称，经调查，锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗银满矿业有限公司“2·23”井下车辆伤害事故被认定为重大安全生产责任事故。
事故车辆为报废车辆
《报告》称事故车辆被黑龙江省森林警察大队大兴安岭支队报废，哈尔滨天华报废车辆回收有限公司二分公司经理周军以公司名义回收，但未按要求报废。
该车经多名中间商多次转售后，外包项目承包商温州建工集团矿山工程有限公司西乌珠穆沁分公司(以下简称“温江西乌分公司”)负责人张东伟于2017年11月25日以59，000元从何抚州(河北人，无业)处购买。
购买车辆后，张东伟安排维修人员对车厢内部进行了改装，并于2018年1月投入使用
经调查，从2017年12月22日至2019年1月15日，先后对219件各种设备和部件进行了维修和更换，主要设备部件有3台发动机、3根传动轴、1台柴油泵、2台空气泵、1台制动分泵和3个快放阀。
199年2月23日8: 14，事故车辆停在斜坡道的井口，等待入口电子门打开。17秒后，事故车辆开始驶入测量坡道。在驾驶过程中，车辆失控，与测量坡道的左侧和右侧壁相撞数次，然后撞上道路第19避难室的侧壁，造成事故。调查发现，碰撞时的速度约为66公里/小时，实际上这辆车载有30人和50人。 事故发生后，责任方延迟报告据报道，2月23日8点20分左右，银曼公司安全环保部六大系统值班员知望接到地下铲车司机、28名受伤人员之一李延隆的求救电话，告知运送工人的车辆发生事故。接到报告后，立即致电银曼公司副经理，温济武分公司副经理许。王战军呼叫朱庆大约9点52分，朱庆给刘晓明打了电话10点30分左右，刘晓明打电话给西乌珠穆沁旗应急管理局原局长斯泉城，电话没有接通。也就是说，电话是向该局前党员包凤山报告的。13时05分左右，银曼公司通过电子邮件向西乌珠穆沁旗应急管理局报告了事故的简要情况。
上午11时28分左右，西乌珠穆沁旗原副旗手高晓波接到了司泉城的报告11时40分左右，鲁超西乌珠穆沁旗旗手接到报告11时55分左右，锡林郭勒盟应急管理局局长王燕接到报告。王燕接到报告后，立即向工会常务副主任赵德勇汇报。同时，联赛应急管理局副局长王湘泉向自治区应急管理部门做了电话汇报。13时28分左右，船旗应急管理局通过传真和电子邮件向工会应急管理局报告了事故。13: 40左右，盟应急管理局将报告传真至锡林郭勒盟委员会、行署和自治区应急管理部门。
事故发生后，温健西吴分公司和银曼公司均未在法定期限内向属地政府和监管部门报告事故，造成事故报告延误。
，60人因关闭
的文建新支行而受到指责责任人名单中，包括文建喜武分局实际控制人吉杰青、文建喜武分局负责人张东伟等22人被追究刑事责任，其中部分人涉嫌重大责任事故罪，经检察机关批准被逮捕包括银曼公司副总经理高胜成、兴业矿业公司董事长兼法定代表人纪兴业等14人受到行政处罚
、原西乌珠穆沁旗党委常委、原副旗领导高晓波、原西乌珠穆沁旗应急管理局原党委委员、原党委书记、原局长斯泉城等。5人受到纪检监察委员会的纪律审查和监督调查。锡林郭勒盟党委副书记、盟主霍、锡林郭勒盟委员、副盟主赵德勇等9人受到党纪政纪处分。锡林郭勒盟委员会秘书罗虎和其他10个成员组织接受了治疗。
根据有关法律法规，文建西武支行被政府吊销《营业执照》的西武朱木钦旗要依法予以关闭
文健矿业公司依法承担相应的赔偿和其他责任，处以499万元罚款，通知浙江省有关部门依法吊销其《建筑企业资质证书》和《安全生产许可证》，并提交应急管理部门列入文健矿业公司“黑名单”管理
银曼公司处以499万元罚款，自治区应急管理部门暂扣其《安全生产许可证》并纳入“黑名单”管理
兴业矿业公司罚款300万元
2017年9月，原西乌珠穆沁旗安全生产监督管理局委托中介服务机构内蒙古安邦安全技术有限公司以政府采购服务的形式对银曼公司等12家企业进行了安全检查。安邦公司给予警告，并对安全验收评估中出现的问题处以1万元的罚款。
北京新闻记者刘洋
