劳务外包不能忽视职业病防治责任协议(连载42)

(延续前期)

在普通劳动合同关系中，当发生职业病时，用人单位必须承担责任然而，在劳务外包中，有职业病来源的企业更容易诱发职业病，因为职业病的预防也是劳动力成本的一个重要因素。当劳务外包商将可能有职业病源的工作和项目外包出去时，通常最有可能降低职业病预防标准。在这种情况下，劳动雇主要么没有意识到雇主职业病防护条件降低的有害后果，要么对此视而不见。-此时职业病纠纷的可能性增加。

《职业病防治法》自2002年5月1日起实施。经过2011年、2016年、2017年和2018年四次修订，一部法律的修订频率如此之高，显然该法律在实施过程中需要处理的实际情况非常复杂。一般来说，立法者必须根据情况经常修订《职业病防治法》，以减少和处理企业利用该法漏洞的可能性。这部法律最近连续三年的修订在法律修订史上是罕见的。一个问题是国家正在加强对职业病的控制。企业不能掉以轻心地对待职业病，尤其是在劳务外包过程中，更容易诱发职业病。雇主和承包商都有必要规定预防和治疗职业病的责任。咨询案例

咨询顾问

:“吴律师，我公司是一家劳动密集型企业，也是一家家用产品生产企业。在家用产品的生产过程中会产生大量的灰尘，这可能会导致职业病。”现在公司打算外包一些木工和研磨工作。我想问吴律师，在这种情况下，如果劳务外包合同中没有规定职业病防治的内容，那么如果劳动者被诊断出患有职业病，将会有什么样的责任分工呢？”

律师吴:“对于职业病责任的划分，在劳务外包中，确实需要引起双方的重视职业病的最终责任取决于合同中的约定，特别是由哪一方承担生产工具、材料、设备和生产环境的维护责任，以及由哪一方承担职业病的后果。当然，即使劳动合同的发包方对生产工具、材料、设备和生产环境的维护负有责任，劳动承包商也有责任进行职业病预防教育和培训。如有争议，人民法院应根据证据进行判决。

顾问:“你有什么具体的指导吗？吴律师

:“建议定期邀请职业病防治与评价等第三方机构对生产环境进行监测与评价报告。如果追踪到职业病责任，这些评估报告将大大减少责任。对可能患职业病的劳动者，劳动者上岗前必须进行全面的职业病健康检查，有职业病的劳动者上岗前不得上岗。对可能患职业病的劳动者进行定期体检，发现职业病症状，立即改善生产环境，更换劳动者。律师

评论说，在

劳务外包中，职业病的可能性在生产线外包和一些零星外包的承包和加工中普遍存在，因为职业病从潜伏到发病需要很长时间。从各方来看，建议

为劳动合同业主:一般情况下，生产环境由合同业主提供，如果没有特别约定，可能是职业病防治责任的最终承担者。要求第三方组织定期监控和评估生产环境，并将评估报告存档。劳动者上岗前必须进行职业病健康检查。这些措施可以有效降低职业病的责任。

对于劳务承包商:职业病责任风险的可能性必须在劳务外包合同中规定，否则，一旦发生职业病，劳动者将直接要求用人单位(劳务承包商)承担后果；在正常情况下，劳务承包商无法控制职业病防护环境的硬件条件，这就要求承包商在检查雇主的生产条件时对这些风险进行一定的估计，并考虑如何承担和转移风险，以及其中的风险成本。

对于在职业病环境中工作的工人，要求用人单位定期进行职业病体检。发现职业病防治条件不符合法定要求的，将拒绝上岗。

(待续)

吴律师2019年8月29日在江西省南昌市