从农村快递末消费者“投诉”机构“投诉”非法收费透视

快递已经寄出，但要在村里提货，每件要多收3.5元，否则要么被退回，要么自己去市里提货...据新华社记者调查，在全国许多农村地区，快递非法收费的问题长期存在，增加了农村消费者的负担。

7年8月31日，国家邮政局决定重点整顿全行业快递终端服务的违法收费行为。

一件多收3.5元。农村有“两费”和“三费”。住在四川省宜宾市平山县龙华镇的范(

)感到非常难过。他支付了快递的运费，地址在送货范围内，但在提货时被要求支付另一笔“提货费”。

”全部邮寄，收取更多的费用。以前是2元，但现在涨到3元了。稍微大一点的要收5到10元。”范告诉记者，龙华镇的快件收集点已经开始收取更多的费用

范先生的经历并不少见:广东省肇庆市镇的村民抱怨说，长期以来，他们每拿一块就要付3元钱。湖南省宁乡县祥子口镇的村民也有投诉。镇上的许多快递公司收取每包2到3元不等的“二次费用”，许多投诉都失败了。湖南省邵阳市邮政专管员发现，该市一个镇甚至出现了“三费”...

记者发现，目前农村快递非法收费现象频繁。有些人被迫在投递环节向收件人收取快递费；当收件人收到快递时，其他人向收件人收取额外的保管费。

根据四川省消费者权益保护委员会的数据，非法收费在全省农村快递服务网点普遍存在，标有申通、中通、大云、童渊的网点数量相对较多在全国范围内，至少有12个省市有网民抱怨当地村庄的类似问题。

每件要多收3.5元，这看起来很少，但总数还是惊人的。仅四川省在今年上半年就收到了大约9次快递。据全省3979万农村人口估计，半年内全省非法收费总量约为1亿元。根据国家邮政局发布的数据，今年上半年农村快递的数量已经超过55亿件。

快递公司位于快递行业的上游，但快递服务面向大多数农村居民，不能离开快递网络的末端然而，两者之间的利益分配长期不平衡。

"乡镇送货完全不知所措“在调查中，一些乡镇快递公司的负责人告诉记者，快递公司不得不派人下车将快递送回农村地区，但快递公司通常的做法是每辆快递补贴1元。一位代理老板说，“农村零件通常一次只有20或30件左右，加上汽车燃料和外观的成本。谁能免费做这件事？”西南财经大学

教授唐继强认为，快递公司将成本转嫁给消费者的直接原因是，快递公司拥有主导地位，而终端销售点缺乏利润空间。

此外，投诉难和维权难也成为通过“最后一英里”快递下乡进村的“拦路虎”。

“对非法快递费用的投诉最终大多被驳回。”四川省消费者保护委员会投诉部主任陈云德告诉记者，一方面，许多乡镇快递网点没有标明公司名称，“消费者不知道他们想投诉哪一家。”。“另一方面，超过80%的受访者在付款后没有收到发票或收据，这使得获取证据和追究责任非常困难。

此外，一些快递公司已经主动“睁一只眼闭一只眼”来降低补贴成本。

国家邮政局:对非法收费企业和网点实行零容忍，应分担费用

国家邮政局、国家发展和改革委员会、农业和农村部等七部委下发的《关于推进农村邮政振兴的意见》明确要求:继续推进快递普及，加快完成农村邮政快递基础设施短板建设，逐步缩小城乡快递服务水平差距，不断增强农民的获取感、幸福感和安全感专家认为，农村快递问题事关民生，需要综合治理。

为实现“诚信递送”，国家邮政局要求快递企业总部明确告知递送服务深度，商定切实可行的递送方式，并在标准合同条款中明确递送深度、递送方式和价格标准

针对终端网点“生存困难”的问题，国家邮政局要求快递企业利用好政策，与各方合作，通过不断完善快递终端服务网络，实现资源共享和成本分担。各级邮政管理部门也要积极争取“快递下乡”的政策支持，以减轻快递业的线下运营压力，实现其可持续运营。

业内人士建议通过行业自律制定奖惩政策，对合法合规、服务好、信誉好的特许经营者和终端网点给予表彰和奖励；对于违规收费，要坚决查处，直至取消代理业务

中国人民大学法学院教授刘俊海认为，农村快递公司收取计件费违反了中国消费者权益保护法和行业标准。广大农村消费者应自觉抵制，注意被侵权时的证据保全，积极投诉和举报

国家邮政局相关负责人建议，在快递结束后遇到非法收费的消费者可以拨打省城区号+12305投诉。如果事实清楚，证据充分，有关部门将坚决督促整改，绝不姑息。(新华社记者董小红、赵文君)